2025是旧版《高新技术企业认定管理办法》实施的最后一年，2026 年高企认定或将迎来十年未有的重大变革！
今年以来，高企评审尺度持续收紧，而新规落地更意味着：以往 “突击专利”“研发造假”的模式将彻底失效，与此同时，硬科技合规企业也将获得更大政策红利。重大变革下，2026想要高企申报和复审的企业该如何应对呢？
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2026高企认定十年巨变!
高企认定自2008年起已经有17年历史，现行《高新技术企业认定管理办法》于2016年修订，历经9年，高企数量已超50万家，部分条款已经难以适应新形势。据工信部信息，下半年已正式修订高企认定管理办法，预计将在2026年正式实施。
2026高企认定修订最新动向
近期从政策讨论会传来消息，2026高企认定修订方案已多轮讨论，预计最快明年2-3月就可能发布。根据目前最新行业观察和政策风向，新办法可能会在以下几个方面进行调整，企业必须提前关注。（非官方版本，仅作交流讨论与分析，不保真）
高企认定门槛全面提高
（1）知识产权要求更重质量
显著提升发明专利权重（预计从30%提至45%），更看重“质”而非“量”。单纯为凑数而购买的无关专利（尤其是软著和实用新型）可能无效，知识产权必须与主营业务相关且能转化为核心产品。
（2）研发费用核查更严格
以往研发占比达标就行，现在研发费用的合规性，也将成为高企认定"重中之重"！修订办法预计重点审核研发费用，避免数据注水。
（3）科技人员界定更清晰
新办法预计只有直接从事研发活动的工程师、研究员等人员方可计入科技人员比例。企业需要提供劳动合同、社保记录等证明材料。
高新技术领域动态调整
预计新增量子信息、生物制造等前沿技术领域，同时对技术已普及或门槛降低的领域进行调整优化，保持政策与科技发展同步。
评价指标优化
在科技成果转化方面，评价标准从单纯看重数量转向考察实际效益，注重专利转化产品产生的营业收入占比。同时，企业的成长性和盈利能力也将成为重要评价维度。
监管机制全面升级
认定后3年内，企业可能随时面临税务、工信等部门的联合核查，抽查率大幅提高，重点检查研发台账、专利转化记录等原始凭证。
推广备案政策，简化流程
今年两会代表提出，让重要领域企业采取备案制，简化流程。北京已经试行，很可能进一步推广。
与“专精特新”政策联动
高新技术企业认定可能会与“专精特新”企业政策相衔接，鼓励企业不仅要有创新能力，还要在产业链中具备关键地位。
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未来三类企业将获得高企政策红利
在新的认定标准下，高新技术企业政策红利预计主要流向三类企业：
1 拥有原创发明专利且持续研发投入>3%的“硬核科技”企业。
2 处于国家级集群赛道、能与“专精特新”资质形成组合拳的企业。
3 财务合规、三账差异率<1%、经得起事后稽查的“合规企业”。
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新规将至！2026高企申报如何应对？
在政策未完全落地前，2026想要申报高企的企业，必须抓紧提前准备布局。最好现在就借助专业机构的力量，及时评估企业自身条件，优化企业存在关键问题点，提高高企申报的通过率！
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先过高企基础申报条件
高企申报不是 “想报就能报”，先对照这 4 个基础要求自查，少一个都不行：
1.成立时间≥1 年：以营业执照注册日期为准，刚成立几个月的企业别急，先做好前期规划。
2.企业经营范围与申报的高新技术领域匹配：比如申报 “电子信息” 领域，经营范围最好包含 “软件开发”“技术研发” 等相关内容。
3.持续开展研发 / 生产 / 经营：需提供近 1-3 年的研发项目记录、生产经营凭证。
4.无重大违法记录：近 3 年内未发生重大安全事故、重大质量事故或严重环境违法行为。
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知识产权：质量优先，布局前置
避免突击申请！知识产权全部为当年申请的软著不计分，企业现在立刻进行专利软著申请，避免申报当年集中授权情况。
1.与主营产品强关联
知识产权必须能支撑企业主要产品（服务）的核心技术，别拿和业务无关的专利凑数。
2.数量质量达标
每年申请知识产权至少5项以上（3年最好15项）
Ⅰ 类专利优先布局，高价值的发明专利1-2 项。实用新型专利和软著可作为辅助补齐数量，但需注意 Ⅱ 类专利仅限使用一次。
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高企财务：审查的重点指标!
财务数据是高企申报的一大重点，尤其研发费用的合规性，近几年上升到不容忽视的地位。
1.研发费用合规
按企业近 3 年平均营业收入分档，比例必须达标（以 2026 年申报为例，核算2023-2025年研发费用数据）
确保每一笔研发费用都能准确归集，防止虚假错误数据，及“研发费用注水”。
2.高新收入占比≥60%
企业上一年度的高新技术产品（服务）收入，需占当年总营业收入的 60% 以上；收入归集要清晰需区分 “高新收入” 与 “非高新收入”。
3.强化财务成长性指标
企业可引入战略投资或申请政府专项基金，提升净资产规模；拓展高附加值产品线，提升净资产增长率和销售收入增长率。
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优化科技人员结构与稳定性
科技人员占比是高企申报的 “硬性指标”，像人数、工时、材料都需要合规：
科技人员占比≥10%
近 1 年内累计从事研发时间≥183 天
个税与工资流水一致
社保等关键材料备齐，如劳动合同、学历证明、社保证明等
（高企认定流程图）
目前正是规划2026高企申报的关键时期。企业若想快速获得政策红利，应提前规划并咨询专业知识产权机构，以提高申报成功率。聚匠深耕知识产权，项目申报10余年，成功培育超2000家高企，能够为您提供 “知识产权+ 项目申报 +财税” 一站式解决方案。欢迎联系我们，获取1V1免费咨询。
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编辑：聚匠知识产权
