工签收紧、成本攀升，中企在英国还能招到人吗？

基于英国内政部2025年已发布的《月度入境许可签证申请监测报告（3月）》《移民政策白皮书》及11月新政公告，中国籍申请者涉及的三类核心工签呈现“技术类趋稳、高端类优化、创业类小众”的特征。

作为中企外派员工最核心的签证类型，技术工人签证在2025年呈现申请量理性回落的态势。根据2025年3月官方统计，该签证主申请人月度申请量为3400份，较2024年4月的阶段性峰值10100份显著下降，这与英国内政部对雇主资质的强化审核直接相关。

薪资门槛方面，2025年11月GOV.UK最新更新的规则明确，技术工人签证最低年薪需满足“4.17万英镑、岗位市场薪资率、行业最低标准”三者取高原则，仅两类场景可适用3.34万英镑的下限：一是续签或换岗的现有申请人，二是部分医疗、教育领域岗位（需符合国家薪酬标准）。官方举例说明，若软件开发岗位市场薪资率为4.5万英镑，即便企业开出4.2万英镑也不满足申请条件。

针对技术精英的全球人才签证迎来重大政策利好，2025年11月新政明确，持有该签证满3年且无违规记录者，可直接申请永居，较原10年基准缩短7年。这一调整与该签证的高获批属性形成叠加优势——2025年第一季度至第三季度的累计数据显示，该签证全球整体获批率稳定在98%以上，而中国籍申请者因技术领域匹配度高（如数字技术、工程研发），成为该政策的核心受益群体之一。

官方要求显示，该签证申请需通过技术成就认证，包括行业权威奖项、国际期刊发表成果、知名企业核心技术岗位任职经历等，中企核心研发负责人、技术总监等群体完全契合上述资质要求。

面向创业群体的创新创始人签证，2025年未出现政策调整，申请量仍维持低位。根据2025年3月官方统计，临时工作类签证中创业相关类别占比不足2%，且需满足"获得英国政府认可的创业加速器支持、商业计划书通过独立机构评估、具备充足创业资金"三大硬性条件。该签证的高门槛属性，决定了其暂不适合中企大规模人才配置，仅适配少数创业型外派场景。

2025年7月22日起生效的新政策对企业的直接影响体现在三个层面：

▸ 薪资成本上涨

技能工签证的最低年薪从3.87万英镑提高到4.17万英镑，涨幅约8%。如果员工从事的岗位有更高的市场薪资标准 (going rate)，则需支付两者中的较高值。

根据英国国家统计局2024年的《年度工作时间和收入调查》 (ASHE) 数据，不同职业类别的市场薪资标准也相应上调，部分技术岗位的实际招聘成本可能上涨10%以上。

▸ 技能门槛提高:

新政将可担保职业的技能等级从RQF 3级提升至RQF 6级，相当于本科学位水平。这意味着约180个原本符合资格的中低技能职业将不再具备担保资格，包括监督类、技术员类岗位,以及护理、餐饮、客服、仓储、低级建筑工种等几乎所有岗位。对于在英国开展业务运营、需要招聘当地运营和技术人员的出海企业，可选择的岗位范围大幅缩小。

▸ 陪伴签证限制

从2025年7月22日起，被担保在RQF 3-5级别职业工作的员工（即使该职业在临时短缺清单或移民薪资清单上）将不能携带家属赴英。这一政策对需要长期派驻关键员工的企业而言。会显著降低员工的赴英意愿。

英国内政部在2024-2025年度大幅加强了对担保雇主的合规审查，尤其针对医疗护理和社会福利部门。数据显示，截至2025年6月的一年内，担保许可证的申请决定数为34,186件，其中获批仅19,177件，较上年减少50%，而拒绝或撤回的申请达15,009件。

这表明英国内政部正在收紧担保资质的发放，对雇主的合规性要求更加严格。出海企业在英国设立实体或通过担保招聘员工时。必须确保：

担保许可证申请材料的完整性和真实性：

▸ 被担保员工的实际工作内容与担保证书 (CoS) 上的岗位描述完全一致

▸ 薪资支付符合最低标准且有完整的支付记录

▸ 员工的出勤和工作表现有据可查

一旦被发现不合规，企业的担保资质可能被吊销，所有被担保员工的签证也将随之失效，对业务连续性造成重大冲击。

建立本地招聘渠道：与英国高校的就业指导中心、专业招聘机构建立合作,定向招聘具备相关专业背景的英国毕业生和本地人才。特别关注在英国完成学业的中国留学生，他们既熟悉中国企业文化，又了解英国市场，是理想的本地化人才。

灵活用工模式：对于临时性、项目制的用工需求,可考虑与人力资源外包公司合作。采用合同工、顾问等灵活用工方式。避免直接承担担保雇主的合规责任。

在必须通过担保招聘外籍员工的情况下，企业需要重新审视和设计岗位，确保符合新的技能门槛：

岗位定位升级：将原本的中低技能岗位整合或升级为更高技能要求的岗位。例如，将销售助理升级为市场分析专员，将客户服务代表升级为客户关系经理，确保岗位描述符合RQF 6级要求。

职责内容重构：在岗位说明书中强调分析、决策、战略规划等高技能要求的工作内容，并确保实际工作与描述一致。同时，薪资水平也需要匹配岗位的技能定位。

善用过渡期政策：对于在2025年7月22日之前已获得担保证书的员工，即使其岗位属于RQF 3-5级，仍可继续延期和转换雇主。企业应充分利用这一过渡期安排，妥善安排现有员工的长期规划。

根据员工的背景和职业发展，设计不同的签证路径。例如，对于在英国完成学业的员工，可先通过毕业生签证积累工作经验，再转为技能工签证；对于高级管理人员，可考虑全球商务流动签证或创新者签证。

Gonex助力中企应对英国人力资源挑战

对于尚未在英国设立法律实体，Gonex提供名义雇主服务，作为法律意义上的雇主与员工签订劳动合同，承担薪资发放、税务申报、社会保险缴纳等法定义务，同时客户保留对员工日常工作的管理权。

这一服务模式的核心优势在于：

快速进入市场：无需经历漫长的实体注册和担保资质申请流程，2-4周内即可完成员工雇佣

合规保障：Gonex的专业团队熟悉英国劳动法和移民法的最新要求，确保雇佣合同、薪资福利、工作签证担保等所有环节合规

成本优化：避免自建法律实体的注册成本、会计审计成本、担保资质维护成本等，将固定成本转化为变动成本

灵活用工：可根据业务需要快速调整团队规模，无需承担裁员的法律风险和经济补偿

对于已在英国设立自有主体的企业，Gonex提供专业的薪资外包服务，涵盖薪资项目实施方案制定、月度薪资计算、资金支付、法定福利和补充福利管理、个税申报等全流程服务。

对于需要从国内派遣员工到英国工作的企业，Gonex提供端到端的国际派遣服务：

派遣前：协助制定派遣政策、设计派遣协议、提供跨文化培训、规划薪资福利方案。

派遣中：办理工作签证申请、提供安置服务 (Settling in) 、处理工资计算和税务平衡、协助员工适应英国工作和生活环境。

派遣后：办理回国手续、签证取消、最终薪资结算等。

Gonex的国际派遣服务特别关注签证政策的实时更新和申请策略的优化，确保在政策收紧的背景下，最大化员工的签证获批率和企业的派遣成本效益。

英国移民政策的收紧并非市场闭门羹，而是对出海企业人力资源管理专业性的淬炼。在薪资门槛提升的背景下，企业需要更精准的薪酬架构设计；在永居路径延长的环境下，外派员工的长期激励方案变得尤为重要；在签证配额缩减的趋势下，人才本地化战略的价值更加凸显。

专业的人力资源合作伙伴能够帮助企业将政策压力转化为管理升级的动力。通过建立标准化的雇佣流程、实施数字化的管理系统、提供持续性的合规培训，企业不仅能够应对当前的签证收紧，更能为未来在全球更多市场的发展奠定坚实基础。