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越南劳工稽查升级:39名员工,9亿罚款,“双罚”风险正在蔓延

越南劳工稽查升级:39名员工,9亿罚款,“双罚”风险正在蔓延 Gonex全球人力资源
2025-12-03
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2025年11月21日,越南兴安省公安厅通报,位于该省前海工业区的一家企业因雇佣39名未取得工作许可的外籍劳工,被处以总计9亿越盾(约合人民币24万元)的行政罚款。兴安省公安厅出入境管理局在通报中明确指出,此次处罚依据的是该企业违反越南《劳动法》关于使用无工作许可或豁免确认书的外籍劳工的规定,以及39名外籍劳工个人未获许可即从事工作的违规行为。


在该案例里,企业之所以被重罚,不是因为手续缺失这种泛泛的理由,而是因为越南法律明确规定:外籍劳工必须在入境后提前至少15天提交工作许可证申请,并在正式上岗前取得批准。任何绕过这一流程的行为都会被认定为违法。



事件回顾与处罚细节


根据越南《法律报》2025年11月26日报道,兴安省出入境管理局在例行检查中发现涉案企业存在外籍劳工无证工作后,立即上报省公安厅,并由省人民委员会成立跨部门检查组介入调查。最终确认该企业及39名外籍劳工的违法事实,依据2025年8月7日生效的越南政府第219/2025/NĐ-CP号法令作出处罚决定。罚款具体分配为:企业承担1.2亿越盾,39名外籍劳工个人共计承担7.8亿越盾。这一案例表明,越南执法部门不仅处罚用工企业,同时也追究外籍劳工个人的法律责任。


涉案企业的核心违规事实是:外籍人员在现场工作,却无法出示有效的工作许可证(工签)或免办工作许可证确认书。在实际操作中,很多出海中企习惯利用商务签证安排技术人员或管理人员进行短期支援或试用,认为只要不签正式劳动合同就不算违规。然而,在越南现行法律框架下,只要从事了实质性的劳动内容(如操作机器、技术指导、日常管理)而未取得工签,即构成非法务工。


雇佣外籍劳工的合规要点


越南政府在2025年8月7日颁布的第219/2025/ND-CP号法令已正式生效,取代了旧有的外籍劳工管理规定,企业必须准确理解第219号法令带来的关键变化。


1. 工作许可:流程简化与门槛调整


流程显著简化:新法令将此前分离的外国劳工需求审批与工作许可申请两个环节合并,预计整体办理时间可从约36天缩短至10个工作日。所需材料也得以精简,例如劳动合同不再作为申请时必须提交的文件。


豁免范围扩大:法令明确了更多可免于办理工作许可的情形。特别是,在金融、科技、创新、国家数字化转型等越南确定的优先发展领域工作的外籍专业人员,经相关部委确认后可豁免工作许可。此外,短期入境工作的规则也更为灵活,经理、执行董事、专家和技术人员可在单个日历年内累计工作不超过90天,且不再限制入境次数。


资格要求有紧有松:新法令对“专家”所需的相关工作经验要求从3年降至2年,对“技术人员”的要求也有所降低。这为招聘特定领域的年轻专业人才提供了便利。


2. 劳动合同、薪酬与社保的持续合规


除了工作许可,企业仍需全面遵守越南在劳动合同、薪酬福利等方面的基础性规定。


合同与解雇保护:劳动合同需以越南语订立,包含法定必备条款。越南劳动法对单方面解除合同有严格限制,无固定期限合同通常需提前通知并支付遣散费。


社保缴纳义务:根据越南法律,与外籍员工签订一年及以上劳动合同的,必须为其参加强制性社会保险。2025年的社保总缴费比例约为员工月缴费工资的32%,其中雇主承担约21.5%,员工承担约10.5%。


个人所得税:外籍员工需就其越南境内所得纳税。在一个纳税年度居住满183天的税务居民适用累进税率,非居民适用20%的税率。


构建越南用工防火墙


Gonex作为全球人力资源服务的专业提供商,凭借丰富的越南本地实践经验,为中资企业提供一站式的外籍劳工合规解决方案。



工作签证办理服务


前期咨询:为企业提供越南最新的外籍劳工政策解读,评估具体岗位是否需要申请工作签证,判断是否符合豁免条件。


材料准备:协助企业准备完整的申请材料,包括雇主需求说明、健康证明、无犯罪记录证明等各类文件的翻译、公证和认证。


流程跟进:代表企业向越南有权机关提交申请,全程跟进审批进度,及时反馈审批状态,确保在规定时间内获得工作许可。


延期与变更:在工作许可即将到期时,提前启动延期申请程序;如外籍劳工的工作内容、工作地点等信息发生变更,协助办理变更手续。


问题处理:如申请被拒绝或遇到其他问题,Gonex将凭借对越南法律法规的深入理解,为企业提供专业的解决方案。


名义雇主 (EOR) 服务


对于尚未在越南设立法律实体,或希望快速启动业务而不想承担设立主体成本和风险的企业,Gonex的名义雇主服务是理想的选择。


服务模式:

Gonex通过其在越南的合法主体或合作伙伴,作为外籍劳工的法定雇主,与劳工签订劳动合同,承担所有雇主法律责任。而企业作为实际用工方,负责员工的日常管理和工作安排。


服务内容:

入职阶段:提供雇主成本分析,解答越南劳动政策,起草符合越南法律的雇佣合同,办理员工入职手续,完成社保、医保、个税等法定福利的注册

月度服务:计算工资,申报并缴纳社保和个税,处理员工报销,提供日常咨询服务,安排补充福利和商业保险

离职阶段:提供主动离职或被动离职方案及流程指导,协助处理劳动纠纷案件,办理员工离职手续或劳动关系转移


服务优势:

快速启动:无需设立越南法律实体,1-2周内即可完成员工雇佣,大幅缩短业务启动时间

降低风险:由Gonex承担越南劳动法律风险,企业专注于核心业务

成本可控:避免设立和维护越南主体的高昂成本,人力资源管理费用清晰透明

统一管理:如企业业务涉及多个国家,Gonex可提供统一对接窗口,实现费用统一结算,简化跨国管理流程



随着越南政府对外籍劳工管理的持续收紧,企业必须高度重视工作许可办理、劳动合同签署、社会保险缴纳、个人所得税申报等各个环节的合规性。


选择像Gonex这样专业的全球人力资源服务机构,让企业将更多资源投入到核心业务发展中。在越南这片充满机遇的市场上,合规经营是企业长期成功的基石。

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