公共数据资源资产化改革
摸清数据资源家底
扎实推进数据资源清查盘点
编者按：为贯彻落实省委、省政府关于大财政体系建设的决策部署，深化国有“三资”管理改革，全面清查、有效盘活公共数据资源，经省人民政府同意，2025年5月省数据局印发《湖北省公共数据资源资产化改革工作方案》，在全省范围开展公共数据资源资产化改革。即日起，“数据湖北”聚焦各地各部门改革生动实践，挖掘典型案例、总结经验做法、展现改革成效，为全省改革纵深推进凝聚共识、提供借鉴。
通过全面、系统的清查盘点，能够精准掌握公共数据资源的分布特征、存量规模和应用现状，真正将“看不见、摸不着”的数据资源转化为“可管、可控、可用”的国有资源，实现分散变集中，更好地推动公共数据资源统筹开发利用，为我省构建数据驱动的现代化治理体系、释放数字经济新动能提供坚实支撑。
省级层面：省直单位、省属企业率先垂范
省住建厅以数字住建整体架构为核心，结合已建成的省级CIM（城市信息模型）平台和数字住建数据资源体系，系统梳理形成涵盖数字住房、数字工程、数字城市、数字村镇、数字政务5大类数据资源目录，逐一清点云上数据库记录信息，全面完成盘点登记工作。
省农业发展中心组建由分管领导任组长的工作专班，统筹改革整体推进，同步建立涵盖改革辅导员、法律顾问、技术服务商的联席会议机制，编制改革工作方案及重点任务清单，明确责任分工与时间节点，按照“应编尽编”原则梳理形成数据资源清单，参照工作指引规范开展登记。
湖北交投集团采取“高位统筹+专业协同”工作模式，集团主要负责人亲自挂帅，组建“业务+技术+财务+法务”工作专班，并联合湖北大数据集团、中国信通院及律师事务所、会计师事务所建立跨领域专家智库，全面排查集团内部分散在各子公司、各业务系统的数据资源，有序解决历史遗留的数据权属界定问题。
湖北联投集团将改革工作列为集团年度数字化转型核心任务，首批选取工程管理、城市更新、金融服务等领域6家单位开展试点，坚持“一企一案”，加强调度指导；系统梳理数字化平台125套，形成覆盖350余个核心数据指标的指标库，建成统一数据资源目录系统，打造集团数字化调度中心。
市县层面：各地结合实际探索特色路径
宜昌市对部署在城市数字底座的70余家市直单位政务应用进行系统排查，按照业务功能归类整合，实行统一编号管理；严格遵循“一数一源一标准”原则，依托一体化数字资源平台开展数据源头治理，累计梳理元数据3000余项；市数据局组建专项技术团队，指导各部门全面梳理在用应用系统及入库数据，完成近6000项数据确认登记。
随州市数据局、财政局联合印发《随州市数据资源资产全过程管理工作方案》及重点任务清单，一体推进公共数据资源资产化改革和数据资产全过程管理试点工作；建立联席会议机制，指导各部门数据专员和财务人员强化工作协同；针对部分单位存在的登记进度迟缓、信息错漏等问题，采取逐家致函反馈、限时整改销号的督导方式，确保清查工作质量。
咸宁市按照“先行先试、市县一体”的工作思路，优先组织市县两级数据主管部门、数据资源相对简单的行政事业单位和国有企业开展试点，积累总结实践经验后，逐步在全市范围推广试点成果；建立起覆盖市县两级60余家单位的“首席数据官+首席数据员”体系，实现各单位数据资源盘点盘活工作专人统管、专项负责、有序实施。
赤壁市依托城市大脑数据中台，采取中间库对接、表格上传、数据回流等方式，实现63家部门政务数据集中汇聚和动态更新，形成规范统一的数据资源目录；联合数源单位开展目录确认与信息补充，明确数据资源归属主体，有效提升数据登记准确性。
孝南区政数局借助专业数据探查工具，盘查各部门自建业务系统数据资源，全面筛查系统内原始数据形成初始目录，按照标准化流程编制数据资源台账，联动国有“三资”管理平台实现数据资源建卡登记“自动化”。目前已完成8个部门18个系统数据库扫描，累计提取数据表1984张、数据项22657个，较传统人工盘点方式效率提升80%以上。
来源：湖北省数据局
