可持续伦敦：建设低碳、高效、社区友好的未来住房

图源| Unspalsh 

解决伦敦住房问题，是伦敦实现更公平、更可持续的必要条件。

伦敦始终对全球人才有着不可替代的吸引力，伦敦当前的人口接近900万，预计未来十年将以每年55,000人的速度增长。但随之而来的是伦敦长期的住房问题。在19世纪，乔治·皮伯迪就致力于建造经济适用、舒适、健康和社交享受的房屋。但如今，人们依旧需要为住房的经济负担、房屋位置、社交便利等问题而面临抉择。

新伦敦建筑中心（New London Architecture，简称NLA）发布《伦敦住房报告》对伦敦的住房挑战进行深入解读，从可持续性、经济适用性、生活质量和社区利益的角度审视，让人们尤其是伦敦居民更了解他们在建筑、社区和整个城市层面上的利益与问题¹。

在过去一百年中，伦敦已经经历了两次新住房供应的大幅增长。今天伦敦需要采取哪些措施来创造更多住房并满足市民需求？

可持续性

伦敦以提高住房能源效率和建设零排放新建筑实现低碳目标。从2025年开始，未来住宅标准要求所有新建房屋的碳排放减少了75%到80%。这一举措与伦敦市长的“翻新加速器”计划一起进行，该计划正在升级伦敦的老房屋，使其变得温暖、经济实惠且超低碳。新建筑的碳排放管理目前表现良好，但在改造现有房屋和碳排放方面，仍然有很长的路要走。

近年来，能源危机引起了人们对伦敦现有住房能源效率问题的关注，但伦敦建筑部门似乎缺乏一个确切的计划，以确保到2050年对伦敦现有住房进行节能改造。在新建筑方面，根据未来住房标准，住房必须实现“零碳准备”，即不需要任何更多的改造即可实现净零碳排放，只需将电网绿化即可实现这一目标。然而，真正的挑战在于实际建造过程中的碳排放，以及在房屋生命周期内维护和拆除的排放。

而将现有住房提高到政府能源效率目标的节能改造，是伦敦的房东们迫切面临的压力。在租赁市场，国内最低能效标准（MEES）法规要求私人租赁住房在新租期内必须具有E级或更高的能源绩效证书（EPC）等级。截至2023年4月，商业物业的租赁也必须具有E级或更高的等级，除非有正当理由。

图源| NLA 

但许多人认为该目标可能不是减少碳排放的最佳途径。伦敦环境特许工程团队（LETI）在2023年9月发布一份新报告，展示在预期电网逐渐脱碳的情况下优化住宅的工程方案。这种方法的成本每套住房不到2万英镑，总共约600亿英镑。资金可能来自公共部门的借款与资助，私人企业可能还可以提供房主按揭延期和低息贷款。LETI建议可以利用实施改造后为国家电网节约的能源费用进行翻新工程。然而，这同样面临着巨大的挑战。伦敦住房需要在2050年之前对其全部住房进行翻新，这需要数万人的工作人员。地方政府和其他机构需要发挥领导作用，说服部分先行者进行翻新工程。一旦建立了清晰而经认证的供应链，大家更愿意主动参与翻新工程。实际上，在启动大规模项目之前，伦敦各地已经进行了许多试点翻新项目，这是一个明智而必要的步骤。

11月3日，Old Oak West揭示了一个庞大的新绿色供暖项目，将利用计算机系统产生的废热来为1万户家庭供暖。目前，建筑供暖占据英国所有排放的30%，因此类似这样的项目有可能提供更可持续的长期家居供暖方法。该计划总共覆盖9000套新房屋、1000套现有住宅和25万平方米的新商业空间，并获得了高达3600万英镑的资金支持。

图源| Unspalsh 

在住房运营中，伦敦正在寻求绿色能源供应的解决方案。各种倡议和项目正在推动可再生能源的使用，例如太阳能光伏和热网络。Passivhaus标准虽然成本较高，但也被伦敦市政厅接受和采用。在能源利用方面，储存可再生能源的能力对于最大限度地利用可再生能源并降低峰值需求至关重要。

循环经济是解决生活废弃物问题的有效手段。伦敦的循环经济对该市总体经济贡献110亿英镑，由于一系列关键倡议，到2030年可能增长至242亿英镑。在2023年8月，伦敦帝国理工学院发布了10项建议，供各国政府和决策者参考来实现循环经济。ReLondon的业务转型计划为伦敦的中小企业提供实际支持和咨询服务，帮助它们采用循环原则，并将其发展成商机。自2017年以来，该计划已支持300多家中小企业和69种产品，创造了127个就业岗位。而London Recycles详细介绍了在何处可以回收什么以及由伦敦自治市提供的其他市政废物管理服务。像保持英国整洁（Keep Britain Tidy）这样的清理垃圾的行动，以及像Litta Hunters这样将清理垃圾变成游戏的创新，让更多的居民、社区、企业参与到可持续伦敦的建设中来。

经济适用性

图源| Unspalsh 

伦敦的住房经济适用性问题是一个棘手的挑战，也是建筑师和开发商难以解决的问题。目前，超过50%的伦敦家庭的租金和按揭还款都受市场波动的影响，远高于英国其他地区。对于那些资产和收入较低的人来说，社会住房是一种选择，但需求量远远超过市场供应。

解决伦敦住房经济适用性问题的关键是提供更多的廉价的住房。过去的40年中，每年提供的廉价的住房供应在5,000到15,000套之间波动，这反映了市场的变化模式。当前的公共政策和资金支持需要更多的注资，以降低房屋成本。另外，公共机构可以考虑收购现有的私人租赁房产，并以相对平易的租金出租，以缓解市场压力。

公共土地利用也是解决问题的一个关键因素。地方政府可以根据社会和环境效益评估土地价值，并将土地出售或处置给开发商，以建设廉价住房。同时，供应链优化、建筑标准化和新兴建筑科技也可以用来降低成本。此外，需要有足够的公共资金和长期投资资本支持，以确保低成本的住房项目能够提供长期回报。伦敦并不缺乏先进地产科技和金融资本。2017年至2022年间伦敦的地产行业吸引了140亿英镑的投资，在全球地产科技投资中排名第三。欧洲最大的地产科技风险投资公司A/C Proptech在伦敦设有办事处，还有专业的风险投资公司Fifth Wall、Concrete Ventures和Round Hill Ventures。

最重要的是，政府和当局需要制定明确的公共政策，并改革规划系统和市政采购规则，以促进廉价的住房项目的顺利进行。

生活质量

图源| Unspalsh 

伦敦住房的生活质量一直是一个备受关注的议题。在追求更好的生活质量时，有几个方面需要考虑。

首先，现有住房必须符合宜居的标准。目前，15%的经济适用房和20%的私人租赁住房不符合基本标准。建筑法规对新建筑的质量有一定的规定，但监管缺乏效力。伦敦需要更好地执行和审查建筑法规，包括私人租赁的住房，以确保新建住房符合高质量的标准。

共享空间和服务的重要性在近年逐渐显现，人们希望能够与邻居互动和共享资源。例如，共享花园和共同工作空间都受到了人们的欢迎。在BTR（Build to Rent）项目中，共享设施成为提升生活质量的关键因素，这种趋势可能对未来城市住房的设计产生影响。

此外，远程办公的普及使家庭对于舒适、健康和安全的需求变得更加迫切。环境舒适性也需要得到关注，包括声学、过热、朝向和采光等方面。

图源| Unspalsh 

眼下，伦敦的开发行业需要进一步改善与社区的关系。地方选举突显住房成为关键选举议题，社区期望新住宅建设时，能同时改善地方经济，进行高质量、低影响的建设，正如Related Argent指出，“旅程和目的地一样重要”。

在项目层面，伦敦土地信托CLT采取独特步骤，让社区选择建筑团队，确保计划适用于新居民和广大社区。Nationwide Building Society和igloo在斯温顿方案未受规划异议，部分原因是社区组织者在划线前进行数百次的倾听活动，而数字平台可以轻松实现大量的意见反馈。人工智能在设计和开发中具有巨大潜力，可以提供一个透明的平台，用于围绕房地产重建等议题进行复杂的权衡对话。

当地社区往往感觉新项目的开发建设“毫无好处”。企业可以通过与当地社区建立多元化的链接以改变这种情况。在泰晤士米德，Peabody通过可见的影响赢得了社区信任，长期计划包括绿色基础设施、文化计划、职业培训计划。House for Artists旨在为艺术家社区提供更多的安全性，同时要求他们回馈社区。SHIFT，一家位于伦敦东部伊丽莎白女王奥林匹克公园的公司，正在支持、资助和扩大那些有潜力迅速改善东伦敦自然空间和系统的解决方案。

企业与社区利益的沟通需真实清晰。伦敦各地的工地围墙应详细解释项目财务和利益。社区基础设施征费将用于社区改进，但投资性质对居民不够直观。一个标准化的市民表是查看方案的有用方式。

图源| NLA 

伦敦的住房挑战需要综合考虑经济适用性、生活质量、可持续性和社区利益。为伦敦人提供更优质的住房，建设更可持续的、更具活力的伦敦，这既是政府、行业、社区需要共同应对的挑战，也是伦敦建筑、设计、可持续等各个行业的发展机遇。

事实上，伦敦拥有足够的专业人才和资源。帝国理工学院和伦敦大学学院都是全球工程和技术领域排名前50的大学。而伦敦的地产科技、储能领域、可再生能源、软件服务、循环经济等领域都期待全球的团队为伦敦提供更多样化的方案。

1.伦敦住房报告：https://nla.london/insights/housing-londoners-innovation-in-delivery-and-design

更多伦敦信息

请查看往期内容

 伦敦商机

  |  科技新区  |  会展信息  |

|  办公室租赁  |  文化版图东岸篇  |

教育伦敦

|  全球最佳留学城市  |  毕业求职  |

旅游伦敦

|  伦敦剧院  |  邱园探秘  |

 |  景点创意玩法  |