【海关发布】海关主动披露新政2025年194号公告与2023年127号公告核心差异

海关总署发布2025年第194号公告，对企业主动披露违规行为的相关事项作出新规定。作为2023年第127号公告的接续与优化政策，194号公告在不予处罚情形、有效期、操作规范等方面均有调整，直接关系到进出口企业的合规成本与纠错空间。对这些变化的精准把握，是企业规避风险、享受政策红利的关键。

新旧公告

核心差异对比

不予行政处罚情形放宽，

覆盖场景更细

1.主动披露免罚时限进一步延长：127号公告要求企业需在涉税违规行为、影响国家出口退税管理的违规行为发生后“6个月内”主动披露才能直接免罚，超过六个月但在两年以内主动披露则需要满足对应条件才可免罚。而新公告将涉税违规行为、影响国家出口退税管理的违规行为免罚时限直接拉长至“1年”，给予企业更充足的自查纠错时间。

2.删除影响统计类准确性行为限制条件：新公告直接删除了127号公告中“适用《海关行政处罚实施条例》第十五条第（一）项，影响统计相关金额标准”的内容，与《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（公告〔2023〕182号）保持立法一致性，再次降低了轻微违规行为对企业生产经营的影响。

3.优化检验检疫违规行为适用主动披露免罚情形：新公告将检验检疫违规行为免罚情形由6项调整为5项（保留2项、新增3项），适用条件由未实际出口、无质量安全问题等统一调整为“能够及时办理海关手续，未造成危害后果，货值在50万元以下或者法律、行政法规、海关规章规定处警告、最高罚款3万元以下”，同时明确“检验检疫类涉及安全、环保、卫生类事项的除外”，充分体现海关“宽严相济”的执法理念。

公告有效期延长

政策稳定性更强

127号公告的有效期截至2025年10月10日，而194号公告自2025年10月11日起生效，有效期至2027年6月30日，本次新公告的有效期设置既保障了主动披露政策的延续性及稳定性，同时也为后续政策调整预留了优化空间。

2025年194号公告

重点内容详解

7种违规场景贴合企业经营实际

税款滞纳金可申请减免

减轻经济负担

信用影响降至最低

保障企业经营

明确限制条件

杜绝政策滥用

申报流程更规范

操作有章可循

194号公告的出台，是海关深化“放管服”改革、优化营商环境的主动实践——通过构建更宽松的纠错机制，为企业非主观违规提供容错空间，降低企业合规成本；通过明确操作规范，减少监管执行中的模糊地带，提升监管透明度与效率。

天津海关将积极贯彻落实“津关24条”，全力推动新政落地，既通过政策细节让企业清晰感知合规方向，将“合规红利”转化为外贸发展动能，也通过企业主动合规，夯实海关监管基础，最终助力外贸领域长期健康稳定发展，实现“监管有力度、服务有温度”的统一。