低空数据政策分析报告（2025 年）

近日，上海财经大学数字经济研究院发布《低空数据政策分析报告（2025年）》。该报告立足国家推动低空经济与数智化转型的战略背景，系统研究低空数据资源开发利用的政策体系。

政策研究框架与核心内容

报告梳理了50余份与数据资源开发利用及低空经济相关的法规、政策与标准文件，总结低空数据资源开发的共性特征，并提出完善政策体系的路径建议。

七大关键政策方向

研究覆盖低空经济全链条，提出政策设计应聚焦以下七个方向：

1. 强化应用导向，统筹安全与发展；
2. 设计低空数据流通机制，推动与城市政务数据互联共享；
3. 建立低空数据确权机制，破除数据要素流通障碍；
4. 构建统一的低空数据标准体系，助力全国低空统一大市场形成；
5. 加强低空数据安全防护技术、规则与应急能力建设；
6. 提升基础设施支撑能力，探索市场化建设运营模式；
7. 通过多元途径积极培育低空数据市场。

“四体系两机制”系统框架

报告提出推进低空数据高效开发利用的“四体系两机制”框架：

• 四大体系：低空数据资源体系、政策体系、标准体系、安全保障体系；
• 两大机制：基础设施建设机制、市场化机制。

以下是报告部分内容

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