注意！多国贸易政策出现重大变化，一大批外贸新规开始生效实施！

近期，国内外多项国际贸易投资政策和法令陆续颁布并生效，涉及进口许可、通关便利、贸易救济、产品监管等多个方面。以下是重点政策汇总。

国内政策动态

报关单证及电子数据自助查询打印全面推广

自2025年12月15日起，海关总署将全面推广报关单证及电子数据自助查询打印服务，适用范围扩大至全部直属海关，进一步优化口岸营商环境，便利企业获取保管期限内的相关单证与数据。

进境农产品境外企业申报管理加强

根据海关总署2025年第219号公告，自2025年12月15日起实施进境农产品境外企业申报管理要求，旨在强化溯源管理、提升通关效率，依据《进出境动植物检疫法》等法规执行。

严控新车以二手车名义出口

自2026年1月1日起，商务部等四部门规定：对注册登记不满180天的车辆申请出口，须提交生产企业出具并盖章的《售后维修服务确认书》，内容包括出口国别、车辆信息及售后服务网点等；无法提供的不予发放出口许可证。

调整对美关税措施

自2025年11月10日13时01分起，中方停止实施对原产于美国部分商品加征关税的措施，并调整相关公告内容，在一年内继续暂停24%的加征税率，保留10%的加征税率。

延长对法国等国免签政策并对瑞典实施免签

为便利中外人员往来，中方决定将对法国等国的免签政策延长至2026年12月31日，并自2025年11月10日至2026年12月31日对瑞典公民实施免签待遇。

调整出口管制管控名单措施

自2025年11月10日起，中方落实中美经贸磋商共识，对15家美国实体停止相关反制措施，对另16家实体暂停措施一年，同时继续暂停部分不可靠实体清单相关措施一年。

暂停对美船舶收取特别港务费

自2025年11月10日13时01分起，交通运输部暂停实施《对美船舶收取船舶特别港务费的公告》及相关文件一年，同步响应美方暂停对中国海事、物流和造船业调查的决定。

暂停对韩华海洋株式会社5家美国子公司反制措施

鉴于美国暂停对中国相关产业调查，商务部决定自2025年11月10日起，暂停对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司实施反制措施一年。

停止对美相关光纤反规避措施

自2025年11月10日起，商务部停止将反倾销税适用于原产于美国的相关截止波长位移单模光纤，海关总署相应废止第180号公告。

恢复CHS Inc.等3家企业大豆输华资质

基于对美方整改措施评估结果，海关总署自2025年11月10日起恢复CHS Inc.等3家企业的大豆输华资格，废止此前暂停公告。

恢复进口美国原木

同样基于技术评估，海关总署决定自2025年11月10日起恢复进口美国原木，废止第29号暂停公告。

暂停进口日本水产品

因日方未能提供承诺的技术材料，中国政府已正式通报暂停进口日本水产品，保障输华产品质量安全的前提条件未满足。

再次延长进口牛肉保障措施调查期限

鉴于案件复杂，商务部决定将进口牛肉保障措施调查期限再次延长至2026年1月26日。

调整易制毒化学品出口管理目录

商务部等五部门将美国、墨西哥、加拿大增列入《特定国家（地区）目录》，并新增针对三国的13种易制毒化学品出口管制。

解除巴西和波兰禽流感疫情禁令

自2025年10月31日起，解除对巴西高致病性禽流感疫情的进口限制；自公告发布之日起，允许符合要求的波兰禽类及其产品输华。

增列、调整、废止海关监管方式代码

自2025年10月31日起，海关总署增列代码“1775”，调整“2439”“9739”，废止“1831”，以规范免税店销售及特定人员车辆监管。

多国多种产品获准进口

自2025年11月起，秘鲁鲜食石榴、马耳他野生动物源性水产品、瑞典麦芽与燕麦、伊朗猕猴桃、南非核果、冰岛野生水产品、乌兹别克斯坦养殖水产品、也门、保加利亚、爱沙尼亚野生水产品等获准进入中国市场。

亚洲政策更新

韩国：加强泡菜原料检验

2025年11月10日至21日，韩国食品药品安全部对泡菜原料开展专项抽检，按批次抽取农产品、水产品及加工食品样品，确保食品安全。

泰国：拟发布汽车车轮新标准

泰国计划出台新标准，要求M1、N1、O类及部分M2类车辆使用的汽车车轮须符合TIS 3506-2565（2022）标准，测试要求与M1类车轮一致。

泰国：取消低价进口商品免税政策

自2026年起，泰国将取消单价低于1500泰铢进口商品的免税政策，所有网购商品从第一泰铢起征税，影响Shopee、Lazada、TikTok Shop等电商平台。

泰国：制定原产地认证新规

自2025年11月15日起，泰国扩大高风险产品清单至65类（覆盖224个HS编码），要求对美出口产品本地价值含量达40%以上（纺织品50%、电池电子类30%），原产地证书由商务部统一签发，并引入区块链溯源技术，违规企业最高罚款500万泰铢。

日本：拟取消个人进口税收优惠

日本财务省正研究取消个人自用进口商品40%应税价格减免政策，若实施将导致消费税和关税实际负担上升。

菲律宾：电子发票系统实施延期

菲律宾国税局宣布，电子发票系统（EIS）全面实施时间推迟至2026年12月31日，首批大纳税人及电商企业适用时间延后，B2C交易阶段计划2027年启动。

印度：全面恢复向中国公民发放旅游签证

印度政府已全面恢复对中国公民的旅游签证发放，被视为推动中印关系缓和的重要信号。

印度：取消粘胶短纤强制认证

印度纺织部宣布取消粘胶短纤（VSF）的强制认证要求，此前已取消聚酯纱线和纤维的质量控制令，旨在缓解原料供应压力。

印度：取消14项BIS质量控制令

印度撤销涵盖对苯二甲酸、乙二醇、涤纶纱线、聚丙烯、聚乙烯、PVC、ABS、聚碳酸酯等关键化工原料和聚合物的14项BIS质量控制令。

印度：拟要求电商平台提供“原产国”筛选功能

印度拟修订《包装商品法计量规则》，要求电商平台为进口包装商品提供可搜索和排序的“原产国”筛选功能，提升“印度制造”产品竞争力。

印度：对华发起两项反倾销调查

印度商工部对原产于中国的聚酯变形纱（海关编码54023300）和丁基橡胶（主要涉及4002 3900等编码）发起反倾销调查，调查期分别为2024年4月至2025年6月、2024年7月至2025年6月。

巴基斯坦：扩大进口商品检验机构范围

巴基斯坦批准增加具备国际认可资质的进口商品装运前检验机构数量，打破原有少数机构垄断局面，提升检验效率。

斯里兰卡：明年起对塑料饮水瓶和奶瓶实施强制认证

自2026年4月1日起，斯里兰卡将对可重复使用塑料饮水瓶和聚合物奶瓶实施强制认证，须符合SLS 1616和SLS 1306标准，并加贴SLS认证标志方可销售。

欧洲政策调整

土耳其：对华血管造影导管启动反倾销调查

土耳其贸易部对原产于中国的血管造影导管和PTCA球囊导管（税号9018.39.00.00.29）发起反倾销调查，调查期为2024年7月1日至2025年6月30日。

俄罗斯：加强打击灰色进口

俄政府强化进口产品全链条追溯体系，要求电商平台在商品详情中标注原产地、报关单号和商品编码，今年已查获8000余件无证进口设备。

俄罗斯：恢复部分对美包裹寄递服务

自2025年11月17日起，俄罗斯邮政恢复价值100美元以内的礼品与样品寄递，以及不含夹带物品的文件邮寄服务。

欧盟：CBAM将对10个主要出口国采用默认排放值

欧盟计划在碳边境调整机制（CBAM）中对10个主要出口国设定默认排放值，可能对中国出口企业造成成本压力。

欧盟：对华发起三项贸易调查

欧盟委员会对原产于中国的割草机器人（CN编码ex 8433 11 10）、低克重热敏纸（涉及ex 4809 90 00等编码）、新乘用车及轻型卡车充气轮胎（CN编码4011 10 00、4011 20 10）分别发起反倾销或反补贴调查，调查期集中在2024年至2025年。

挪威：修订进口管制条例

自2025年11月1日起，挪威修订《进口管制条例》，明确动物性产品和饲料进口商须登记，商业单证保存期限改为三年或按保质期执行。

北马其顿：拟对跨境商业包裹全面征收增值税

北马其顿拟取消22欧元以下商业包裹增值税豁免政策，未来所有商业包裹无论金额均需缴税，非商业用途个人包裹仍免税。

美洲政策动向

美国：拟对海外加密资产征税

特朗普政府正审议加入OECD《加密资产报告框架》，拟通过自动信息交换机制对美国公民海外持有的加密资产征税，预计2027年全球实施。

巴西：对涉华食品级磷酸发起反倾销调查

巴西对原产于中国、摩洛哥、墨西哥的浓度55%以上105%以下食品级磷酸（南共市税号2809.20.11）发起反倾销调查。

墨西哥：对华金属膜塑料气球启动反倾销复审调查

墨西哥对原产于中国的金属膜塑料气球（TIGIE税号9503.00.23、9505.90.99）启动期间复审调查，审查是否调整现行反倾销税，调查期为2024年4月至2025年3月。

阿根廷：简化化妆品与家用卫生产品进口企业注册

阿根廷发布第7939/2025号决议，引入电子宣誓注册机制，简化进口化妆品与家用卫生产品企业的注册程序。

大洋洲政策更新

澳大利亚-新西兰：联合修订节水产品标准

两国联合修订AS/NZS 6400:2016标准，更新节水产品评级、标识及最低用水效率要求，涵盖淋浴设备测试等内容。

澳大利亚：对涉华钢铁产品发起双反调查

澳大利亚对进口自中国和马来西亚的焊接钢丝网片（海关编码7314.20.00.24等）发起反倾销调查；对进口自中国的铝制门窗（海关编码7610.10.00.12）发起反倾销和反补贴调查，调查期为2024年7月至2025年6月。

非洲政策变化

埃及：强制实施灯具新安全标准

埃及发布第245/2025号部长令，强制实施ES 7825灯具安全标准（等同IEC 60598-1:2024），设12个月过渡期，适用于供电电压高达1000V的灯具产品。

坦桑尼亚：12月起执行进口商品商标备案新规

自2025年12月1日起，所有进口商品必须在公平竞争委员会完成商标备案，否则可能被边境拦截、没收或处罚。

东非共同体：通过区域制冷设备能效标准

EAC公布空调与制冷设备最低能效标准（MEPS）及标签要求，分两阶段实施：2025年启动宽松标准，2027年起执行更严格性能要求，制冷剂GWP≤20，ODP=0。

加纳：增设挖掘机进口许可证

加纳要求挖掘机进口须事先获得交通部批准，并经船运公司和海关核实，同时矿业委员会已在重型设备上安装GPS进行实时监控，配合打击非法采矿行动。