从《人民的名义》看海关企业信用管理

        《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》第二十条，明确指出“企业有下列情形之一的，按照以下原则作出调整:

        (一)企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务的，适用海关对分立前企业的信用状况认定结果和管理措施，其余的分立企业视为首次注册企业;

        (二)企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业;

        (三)企业发生吸收合并，合并企业适用海关对合并后存续企业的信用状况认定结果和管理措施;

        (四)企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。

二

        今年3月，国家发改委、海关总署、人行等33个部门联合签署的《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》。其中规定，对海关失信企业实施联合惩戒，主要为五类：

        一是纳入黑名单类措施，例如工商部门、法院等；

        二是影响信用评定类措施，例如质检部门、外汇部门等；

        三是加强审核、检查类措施，例如发展改革、证券、财政、税务、海关、质检、环保等；

        四是限制管理性措施，如公安、国资委、财政部门等采取限制措施。

        五是惩戒参考措施。比如，商务部门、发展改革部门的进出口配额分配限制参考；外汇管理部门的外汇额度核准与管理参考；人民银行和银监部门的融资、授信依据或参考等。

三

        《海关认证企业标准》（高级认证）第32条第二项和《海关认证企业标准》（一般认证）第29条第二项：

        “属于国家鼓励和扶持的信息技术、节能环保、新能源、高端装备制造、新材料等产业之一的企业”，在企业认证过程中，可以加分。