李玉明
中国石化安全工程研究院过程安全研究所副所长，国家安监总局第五届国家安全生产专家。“国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见”—也就是大家常说的安监总局116号文的主要起草人
这次，必维老郑来到了青岛，与李总就功能安全实践热点问题展开探讨。
功能安全是一个交叉学科
李：国内很多化工企业之所以执行116号文困难较多，对SIL评估和SIS全生命周期管理有畏难情绪，很大程度上是缺少功能安全相关人才。现实中，工艺和控制等专业界面清晰，各负其责。
但功能安全是安全工程与控制工程深度交叉的，需要一个懂工艺过程、懂仪表控制、安全工程和风险管理的一个团队。
老郑解读：例如在法国，有专门的大学专业，讲授可靠性、自动控制理论、数理统计等，必维有些功能安全专家是这个专业出来的。
李：2014年8月，教育部和安监总局联合下发《关于加强化工安全人才培养工作的指导意见》，强调复合型人才的培养，增加过程安全及过程自动化等内容。
功能安全是过程安全绕不过的。随着功能安全在铁路、道路车辆等行业广泛应用，功能安全之前认为小众，现在或将来会是一个普遍接受的大众概念。
SIL评估只是功能安全要求的第一步
李：早在2014年3月，总局就开会研究功能安全的大力推广。更早的像40号令、两重点一重大相关文件都提到了安全控制的指令性要求。
116号文是基于风险的，科学合理的明确SIS要求，分析、设计施工和操作维护按照全生命周期管理，这符合国际标准和良好工程实践。
中石化2013年下发SIL评估管理规定，2017年开始作为安全大检查一项内容。SIL评估只是功能安全要求的第一步，建立并完善企业风险标准、风险识别与控制、全生命周期管理、相关制度规范的建立等等还有很多路要走。
谁来评判SIL评估好与坏？
李：用户评判（当然可以聘请用户认可的专家），不懂怎么办？116号文的首要要求就是培训和人才的培养。
在项目、实践中学习是最好的方法，要充分利用好这些项目执行过程，积极参与其中。大家理解了就会自觉运用，懂了就会有所敬畏，也就不会出现随意选用设备，随意把1oo2改成2oo2等现象。
关于116号文的时间节点
李：这个时间节点是安监总局要求增设的，之前76号文、88号文都没有时间节点。2013年总局组织开展化学品冶金等行业领域安全对标研究，制定了三个阶段目标。
力争2020年实现化学品领域安全标准全面达到国际先进水平。SIS就是对标IEC61508&IEC61511（GB/T20438&21109）, 当时确定2019年底收口恰好与对标研究要求基本一致。
当然，有些建议的落实需要在合适的时间完成，个人认为通过与监管部门沟通，并制定必要的技术与管理措施控制风险是可行的。
中石化内部近几年下发了很多文件和制度，组织了很多专门的培训，目的都是为了规范SIS相关安全控制措施，促进功能安全技术与全生命周期管理。
以前查设备、查仪表、查隐患，多是查查螺丝，接头接管等表面的，现在逐渐是深层次的功能安全问题。对应116号文，中石化目标2018年完成剩余装置的50%，2019年完成50%。
116号文推广过程中的常见问题
李：国内90年代就开始推广应用SIL产品，推得特别快，硬件好推，问题是软件（理念）没跟上，只关心逻辑控制器，传感器、执行机构等没有考虑，回路、系统的思想没有建立起来。SIL是对整个安全回路而言，单台产品没有意义。
国内的SIS相关标准，编写的也很早，2000年就开始写，现在相关标准非常多，石化链上中下游都有。但是不进行SIL评估就无法正确实施。
标准中并未规定一定要采用认证的产品。只不过认证产品会为用户或设计人员提供更多的方便而已。有的认证产品也需要时间检验。
116号文的方向是引导相关人员关注并理解IEC61511（GB/T21109），但是现在看得人少，完全理解的人更少，任重而道远。
必维功能安全专家简介：
郑威
功能安全产品经理
• “闲话功能安全”公众号发起人
（微信号：Chitchat_SIL）
• BV功能安全专家和IEC61511功能安全工程师资质课程授权讲师
• BV授权TYPE A 产品SIL证书发证授权人
• TUV功能安全工程师
• HIMA机组SIL能力证书
• 等同采用IEC61508的中国国家标准GB/T20438起草工作组专家成员
• 中国仪器仪表学会高级会员
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