央行行长易纲在今日出席博鳌亚洲论坛时宣布了多项金融业的重大开放措施。
其中包括：
2018年上半年尽快完成的开放措施：
第一，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制。内外资一视同仁，允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。
第二，将证券公司、基金管理公司、期货公司，人身险公司外资持股比例的上限放宽到51%，三年以后不再设限。
第三，不再要求合资证券公司境内股东至少有一家证券公司。
第四，为进一步完善内地和香港两地股市互联互通的机制，从今年5月1日起把互联互通每日的额度扩大四倍，也就是说沪股通和港股通每年由130亿，调整到520亿。
第五，允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务。
第六，放开保险外资经济公司经营的范围，与中资机构一致。
2018年年底前尽快完成的开放措施：
第一，鼓励在信托，金融租赁，汽车金融，货币经济，消费金融等银行业金融领域引入外资。
第二，对商业银行新发起设立的金融资产，投资公司和理财公司的外资持股比例，不设上限。
第三，大幅度扩大外资银行的业务范围。
第四，不再对合资证券公司的业务范围单独设限，内外资一致。
第五，全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处的要求。
第六，经过中英两国双方共同努力，目前沪伦通的准备工作进展顺利，争取在2018年年内开通沪伦通，在此前宣布的一些金融业，服务业的开放措施也在有序的推进。比如说以前宣布的，包括开放银行卡，清算机构和非银行支付机构的市场准入的限制，放宽外资金融服务公司开展信用评级服务的限制，以及对外资投资征信机构实行国民待遇这些以前已经宣布措施的落实正在扎实地推进。
易纲也强调，中国将会放开对外资的准入和业务范围的限制，但也同时对各类所有制，不管是中资还是外资要依法合规，进行一视同仁的审慎监管。“通过加强金融监管可以有效化解金融风险，维持金融稳定，提升中国金融业的竞争力，更好的实现全球化”。（来源：新浪财经）
易纲博鳌分论坛发言要点
来源 / 新浪财经
4月11日消息，央行行长易纲在今日出席博鳌亚洲论坛时宣布了多项金融业的重大开放措施。
易纲博鳌分论坛发言要点：
1．中国没有任何量化宽松零利率政策
在中国是审慎的货币政策，我们没有任何量化宽松、零利率政策，现在主要央行都在收紧利率，开始推出扩张，也会进行缩表，我们已经有很长时间期待这样的政策发生，我们也已经准备好了。短期关注货币政策的正常化，也准备好了进行审慎的货币政策。
2．未来基准利率和市场利率将合并成1个市场化利率
央行想慢慢让双轨的利率更多的由市场决定，未来期望把双轨合并成一条。
3．5月1日起沪深港通每日额度扩大四倍
内地和香港从5月1日起互联互通额度扩大，将把股市互联互通每日额度扩大四倍。目前中英两国沪伦通准备工作进展顺利，争取2018年内开通沪伦通。
4．利率会逐渐上升吗？
最好的方式就是逐渐使两条利率轨道融合，更向市场利率的方向统一。我们要考虑什么是最好的策略，更加审慎，更加遵从一个市场利率的方向。
5．汇率由供需决定 中国不会以贬值应对贸易争端
我国货币政策重点是关注国内的宏观经济形势，服务于实体经济。我国的汇率机制由供需决定，是一个市场决定的机制，它运行良好，未来也会继续良好地运行下去。
6．中国目前离流动性陷阱比较远
中国目前离流动性陷阱比较远，流动性陷阱对中国制定货币政策而言可以是一个极端情形参考，一直有考虑这个极端情形。
7．成立网联和断直连是出于支付系统的安全考虑
网联的成立以及断直连的要求，是出于支付系统的公平竞争和安全考虑，中国的手机支付和移动支付走在世界前面，但我们也发现了一些风险，我们就需要在鼓励竞争中防范风险。
8．中国正在研究数字货币的“正能量”
虚拟货币对实体经济的服务比较少，有一些投机甚至洗钱的行为，在中国我们对虚拟货币一直比较谨慎。
9．货币政策是中美谈判筹码？
我们的货币政策是聚焦在国内宏观经济形势，也是服务于实体经济。
10．美在华跨国公司获大量利润 但算逆差时并没考虑
美国在华跨国公司获得了大量利润，我们在计算中美逆差的时候并没有考虑这部分，如果计算在内，那情况会改善很多。
11．取消外资保险公司设立前需开设两年代表处要求
对商业银行新发起设立的金融资产，投资公司，和理财公司的外资持股比例不设上限，全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处的要求。
12．取消银行和金融资产管理公司外资持股比例限制
取消银行和金融资产管理公司外资持股比例限制，允许外国银行同时设立分行和子行。
易纲发言实录
来源 / 凤凰财经
以下为发言实录：
我希望借这个机会宣布我们中国金融市场的开放。下一步我们金融业的开放将遵循以下三个原则：
第一个原则是准入前国民待遇+负面清单管理。第二个原则就是金融业的对外开放和我们汇率形成机制的改革，和资本项目可兑换的改革进程要相互配合，共同推进。第三个原则就是在开放的同时要重视防范金融风险，使得我们金融监管的能力要与开放的程度相匹配。
以下六点金融领域的开放措施要在未来的几个月就落实。
第一，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁，允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。
第二，将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年以后不再设限。
第三，不再要求合资证券公司境内股东至少有一家证券公司。
第四，为进一步完善内地和香港两地股市互联互通的机制，从今年5月1日起把互联互通每日的额度扩大4倍，也就是说沪股通和港股通每日的额度从130亿调整为520亿人民币，港股通每日额度从105亿调整为420亿人民币。
第五，允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公租业务。
第六，放开外资保险经济公司经营的范围，与中资机构一致。
以上这六条就是未来几个月就要落实，我预计到今年6月30号这些措施将大部分开始落实了。到今年年底以前，我们还将推出下列措施，以下这几条是今年年底以前需要落实的。
第一，鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经济、消费金融等银行业金融领域引入外资。
第二，对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限。
第三，大幅度的扩大外资银行的业务范围。
第四，不再对合资证券公司的业务范围单独设限，内外资一致。
第五，全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处的要求。
此外，我很高兴的宣布经过中英两国双方共同的努力，目前沪轮通的准备工作进展顺利，我们在座的证监会的副主席方兴海先生也在座，我们争取在2018年年内开通沪轮通。另外在此前宣布的一些金融业、服务业的开放措施也都在有序的推进，比如说我们以前宣布的包括开放银行卡、清算机构和非银行支付机构的市场准入的限制，放宽外资金融服务公司开展信用评级服务的限制，以及对外资投资征信机构实行国民待遇，这一些以前已经宣布措施的落实正在扎实的推进。
目前人民银行和各部门都在抓紧修改法律法规相关程序，将上述的时间点要落实实施，为了促进金融业开放的相关工作进展顺利，我们还将做好配套工作。这里我要强调一点，就是在扩大金融开放的时候一定要加强金融监管，有些朋友认为国民打开是不是监管就放松了？千万不要有这种担心，我们开放，实际上监管是加强的。这个开放是什么意思呢？就是放宽对外资的准入和业务范围的限制，同时各类所有制，不管是中资还是外资，不管是什么所有制，我们都要依法合规进行一视同仁的审慎监管。大家知道金融是一个牌照业务，做金融业务是要有资格的，那么对这种金融的牌照银行、证券、保险和其他服务的牌照是严格管理的，是有准入资格的，所以对内外资是实行一视同仁的审慎监管，这一点请大家放心。通过加强金融监管，我们可以有效的防范和化解金融风险，维护金融稳定，提升中国金融业的竞争力，更好的实现全球化和整个中国金融市场的开放。谢谢。
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