在中国经济迈向高质量发展的征途中，地方经济正面临债务风险与资产低效利用的双重挑战。传统发展模式难以为继，数字化转型如同一道曙光，为地方经济破局与资产重构提供了全新路径。通过技术赋能、数据驱动，地方政府正逐步化解债务风险，盘活存量资产，培育新质生产力，实现从“负债困局”到“新生发展”的跨越。
一、数字化转型：地方经济破局的“技术底座”
智慧财政：债务风险的“精准拆弹器”
以长沙市为例，其上线的“公共资产负债管理智能云平台”整合了政府资产、负债、权益等多维度数据，形成全口径债务画像。通过动态监测债务规模、结构、期限及成本，平台可自动预警潜在风险点，如债务率超标、短期偿债压力集中等。基于大数据分析，长沙市精准制定债务化解方案，包括发行专项债券置换存量债务、优化债务结构等，使短期债务占比显著下降，债务率有效降低。同时，平台通过公开竞价机制，使融资成本大幅下降，每年减少周转压力。
产业升级：新动能的“孵化引擎”
数字化转型为地方产业升级提供了强大动力。北京市数字经济增加值占GDP的比重已达41.6%，其中核心产业增长7.5%。通过推广工业互联网、大数据、人工智能等技术，北京市制造业企业实现了生产过程的自动化、智能化管理，单位GDP能耗显著下降，高技术产业投资占比大幅提升。河南省则以人工智能为突破口，通过建设中国算力平台（河南）、国家超级计算郑州中心等重大项目，推动算力与产业深度融合。算力每投入1元，可带动3至4元的GDP经济增长，为地方经济注入新动能。
资产盘活：存量资源的“价值重塑者”
数字化转型通过数据共享、智能分析，帮助地方政府发现存量资产的潜在价值。驻马店市打造的“金融服务（信易贷）平台”，整合了政府、金融机构、企业等多方资源，通过信用大数据赋能，为中小微企业提供融资便利。平台注册企业及个体户超17万家，入驻金融机构97家，完成融资服务累计1678笔，有效激活了实体经济。四川省则通过数字化转型工程，推动三次产业转型升级，吸引战略投资者参与产业互联网、工业互联网建设，实现了资产的优化配置。
二、数字化转型：资产重构的“创新引擎”
数据要素市场化：资产证券化的“新路径”
随着数据被列为新型生产要素，数据资产证券化成为盘活存量资产的新途径。贵州省颁布《贵州省数据流通交易促进条例》，建立数据要素登记服务管理办法，推动数据要素市场化配置改革。贵阳大数据交易所设立政务大数据专区等19个数据专区，推动部门及各类市场主体有序实现数据流通。通过数据资产证券化，地方政府可将闲置的数据资源转化为流动资金，用于支持重点产业发展。
产业互联网：传统产业的“升级跳板”
数字化转型工程以城市为综合载体，深入推进数字技术与一二三产业的深度融合。四川省通过建设工业互联网、产业互联网等数字化平台，推动传统产业向智能化、绿色化方向转型。例如，在制造业领域，通过数字化建模、智能监控等技术，实现生产流程的优化再造，提高产品质量和附加值。在服务业领域，通过打造智慧物流、智慧旅游等平台，提升服务效率和用户体验。
REITs与产业基金：资产盘活的“金融工具”
公募REITs为基础设施盘活提供了新路径。某省发行仓储物流REITs，募集资金用于偿还存量债务，同时引入物流科技企业提升资产运营效率。此外，政府引导基金与产业资本合作，设立专项基金收购不良资产，通过“资产修复+产业培育”实现退出。这些金融工具的创新应用，为地方政府盘活存量资产、优化资源配置提供了有力支持。
三、实战策略：数字化转型的“落地路径”
顶层设计：构建数字化转型“四梁八柱”
地方政府需制定数字化转型的顶层规划，明确发展目标、重点任务和保障措施。例如，贵阳市省市协同颁布数据领域法规，构建数据政策体系，推动数据要素市场化配置改革。河南省则出台人工智能产业链培育行动方案，提供政策与资金支持，推动产业集聚发展。
政策支持：打造数字化转型“政策红利”
通过提供财政补贴、税收优惠等政策措施，降低企业数字化转型的成本和风险。例如，北京市对高技术产业投资给予高额补贴，推动数字经济核心产业快速发展。长沙市则通过智慧财政平台，实现投融资合规化与成本降低，年化融资成本大幅下降。
金融创新：探索数字化转型“投融资新模式”
鼓励金融机构创新金融产品和服务，支持地方数字化转型。例如，驻马店市通过“信易贷”平台，整合多方资源，为中小微企业提供融资便利。长沙市则通过发行专项债券、设立产业投资基金等方式，引导社会资本参与地方经济建设。
人才引进：筑牢数字化转型“智力支撑”
通过高校合作、职业培训等方式，培养与引进数字化转型所需人才。例如，河南省与清华大学等高校合作，设立人工智能创新示范应用建设项目，吸引高端人才参与产业升级。同时，通过搭建人才交流平台、提供优厚待遇等方式，吸引更多数字化技能人才为地方经济转型贡献力量。
四、结语：数字化转型引领地方经济“新生之路”
数字化转型已成为地方经济破局与资产重构的关键力量。通过智慧财政、产业升级、资产盘活等多方面的创新实践，地方政府正逐步化解债务风险，培育新质生产力，实现从“负债困局”到“新生发展”的跨越。未来，随着数字化转型的深入推进和新兴产业的快速发展，地方经济将迎来更加广阔的发展前景。唯有持续拥抱数字化转型，地方经济方能真正实现高质量发展，书写从负债到新生的辉煌篇章。