尊敬的大连市政府：
2014年2月13日，一封题为“呼吁叫停白尾海雕越冬湿地填埋”的公开信，得到了“让候鸟飞”全国护鸟网络、自然大学等在内的120家机构，550余名网友的支持，引起了社会对猛禽栖息地保护的广泛关注。公众期待填海工程能够给白尾海雕的越冬地作出必要的避让和优化。
2014年2月14日中午时分，关注大连白尾海雕命运的志愿者们，从施工现场得到消息，填埋施工现场已暂停作业。有消息说大连市政府相关部门紧急会议磋商如何应对。这消息一度让人兴奋和鼓舞。
但令人担忧的是，2014年2月15日中午，施工现场传来最新消息，填海造地工程又恢复作业；很有可能，用不着半个月的时间，14只白尾海雕的越冬地将被填成平陆。
为此我们深表遗憾！
2月15日，志愿者在现场拍的恢复施工现场。
我们相信大连市政府绝对不会忽视党中央十八大关于的生态文明建设的路线，绝不会让一个施工过程中已经显现出生态冲突的工程执意蛮干到底。希望大连市政府能够立即停止金州湾填海修路工程，听取来自社会各界关于此项工程的建议。
为此，我们呼吁大连市政府，即刻向金州湾相关项目责任方下令，暂停填埋及配套建设工程，在2月20号前召开听证会，并邀请民间团体参加，我们将协助邀请鸟类专家、环境影响评价专家、法律专家、湿地专家、媒体及民间组织代表参加，共同商议解决方案，探讨最优的可能。
这不仅是响应国家生态文明建设号召，也有利于大连的环境保护和提高城市形象，搭建官方与民间的沟通桥梁。
据悉，从去年12月起，白尾海雕栖息金州湾开始填海修路。今年2月初开始加快工程进度。通过查阅《大连金渤海岸现代服务业发展区规划环境影响评价简本》（为了更好的了解环评中对生态环境影响的评估，我们已向相关部门递交了环评全本的申请），我们了解到此施工地点位于该规划中的“机场前片区”。如果工程完成，将使海水断流，使这里变成死水，白尾海雕就无法再在这里越冬，我国也就将失去白尾海雕重要的重要越冬地。这将是我国生态环境领域的重大灾难性损失。
我们将在听证会中，具体讨论如下议题：
一、讨论共同的愿景
在《大连金渤海岸现代服务业发展区规划》中，保留金州湾的白尾海雕栖息地。通过优化方案，完全可以实现这一点。如何实现这个理想目标？
二、分析存在的主要问题
1、 金州湾湿地将严重受损，受损程度如何；
2、 机场如果建立在鸟道上，飞机如何防止鸟撞，防止对鸟类造成更多的伤害；
3、 大规模的海岸带开发，对大连的天然湿地面积的影响。
三、围绕核心关键区，提出改进建议
1、 保护白尾海雕栖息地。建议退湾还海。保留一块自然生态区。可以将这块海湾设计成一个海湾公园，建立一个自然观鸟区。可以吸引全国，甚至世界各地的鸟友的摄影人来此拍摄白尾海雕，使观鸟游成为大连市的又一个旅游名片，也必将促进新机场区域的合理布局的人性化发展，同时也是新机场的一个宣传名片。
2、 保障飞机的航行安全。此地有各种鸟类40多种，常年有几千只海鸥在此生活。鸟类对机场的安全威胁在全世界都是难题。因此，事先做好相关的论证、监测和评估是非常有必要的。
3、 保护一片天然湿地。我国沿海的天然湿地越来越少，大连的天然湿地也留存无多，让天然湿地永续存在，对生态文明建设意义非凡，对自然生态系统的健康意义非凡。
大连目前已经有机场，新机场的建设并不是迫在眉睫。应该有一个充分讨论时间，以保证与大连市整体规划的合理融合，保证对自然资源最大保护！
祝愿大连的城市发展越来越好！“让候鸟飞”全国护鸟网络
自然大学
本公开信将于下周三（2月19日）递交，欢迎转发、联署
联系人：田阳阳 13331139068 tianyangxyz@163.com（让候鸟飞项目官员）
您也可以直接拨打官方电话表达观点：
国家野生动植物保护处:010-84238625
辽宁省林业厅办公室:024-23448905
环境保护部东北环境保护督查中心电话：（024）86150010
传真：（024）86150012
大连环保局投诉电话：12369
附：背景资料
1、 金州湾湿地背景：
在辽宁省林业厅组织编写的《辽宁野生动植物及湿地资源》一书中，大连四湾湿地是重点自然保护区，四湾湿地包括：大连市北部的金州湾、普兰店湾、复州湾和葫芦山沿海。其中金州湾面积为980平方公顷，主要为滩涂湿地。
大连市常年进行鸟类观察的专家在金州湾看到和拍到照片的鸟类达40多种，主要鸟类有：白尾海雕 、白肩雕 、大鵟 、普通鵟 、游隼 、红隼 、东方白鹳 、大天鹅 、斑嘴鸭 、绿头鸭、赤膀鸭、白眉鸭、鸿雁、黑水鸡、白骨顶、纵腹纹小鸮、灰椋鸟、角百灵、蒙古百灵、黑卷尾、楔尾伯劳、红尾伯劳、金翅雀、东方大苇莺、黑喉石鵖、环颈雉、栗耳鹀、灰头鹀、小鹀、中杓鹬、林鹬、泽鹬、大白鹭、白鹭、苍鹭、织女银鸥、黑尾鸥、灰背鸥、红嘴鸥 、野鸽、山斑鸠、黑翅长脚鹬等。
最重要的是，这里是我国白尾海雕主要的冬季栖息地，鸟类专家对其进行了十年的观察，每年白尾海雕都会来此过冬，每年来这里越冬的白尾海雕达24只至48只，金州湾因而成为真正的“白尾海雕之乡”。每年只要金州湾的海面冰封，它们就会如期而至。近年来，每个雕栖季前来金州湾观赏、拍摄、研究白尾海雕的国内外及本地相关人士逾千人次。由于白尾海雕是力与美的象征，代表着我市蓬勃向上的城市精神，因而在2013年“大连市民最喜爱的鸟”评比中拔得头筹。
此外，这里也是我国最大的银鸥栖息地，加上其它品种的海鸥，海鸥的密度非常大，从下面的照片可以看到目前海鸥群的壮观情景。
2、白尾海雕背景资料
白尾海雕是一种大型的鸟类，长76到2500px，翼展长200至6250px，体重介乎于3.5到7.5公斤之间。雌性的比雄性的大很多。白尾海雕的翅膀张开时非常阔，头部很大，嘴部很厚，很轻易就能把肉切开。成年的白尾海雕除了较浅色的头部和颈部、白色的尾部、黄色的嘴和脚外，基本上全身的主要颜色为棕色。幼体的嘴和脚较成体的深色，在半成年时，它们的尾部才变为带黑色条纹的白色。为国家一级保护动物。
3、白尾海雕栖息地发现及白尾海雕历年照片的记录
2004年1月，有人反映，在金州湾有人投毒毒杀野鸭。大连市林业局野生动物保护站工作人员赶到现场。在现场没有发现毒杀野鸭的现象，却意外发现远处的海冰上站立着一些身型巨大的猛禽。用随身携带的相机拍摄下来后，由大连自然博物馆鸟类专家确认，它们竟然是鸟类中的王者——白尾海雕。专家说，该鸟主要繁殖于俄罗斯堪察加半岛，在国内十分罕见，每年冬季仅北京十渡、辽宁本溪等地偶有发现，多为成对或单体。而在金州湾一次发现24只（当时未完整计数），无疑是国内已发现的最大越冬种群。
大连有419种鸟类记录，名列国内首位，被生态界誉为“北方鸟都”。10年前偶然发现金州湾白尾海雕国内最大越冬地及10年来的持续摄影报道，使群众性的观鸟和鸟类摄影活动方兴未艾。在2013年开展的大连“市民最喜爱的鸟”评选活动中，白尾海雕以最高票拔得头筹。10年白尾海雕摄影报道也提高了各级领导对生态环境保护和鸟类保护的认识。今年由于气候比正常年份偏暖，海冰迟迟未形成，白尾海雕晚来11至16天，市政府主要领导及市政协主要领导主动打电话询问：“怎么没见白尾海雕的消息？”。
2014年2月11日拍摄
白尾海雕是长寿鸟类，理论生命期为30年。但在实际生存中，由于各种自然和人为的原因，它们中的绝大部分难以寿终正寝。但也有例外，如2004年首次发现那只年龄最大的白尾海雕“小张”时，它就羽色暗淡，临近生命的晚期。2014年，它再次飞回来，可见生命力之顽强。
它就是小张，大连鸟友都认识它
历年海雕记录的网址：以下链接可证明白尾海雕每年都会来。
2008年
http://forum.dlxww.com/viewthread.php?tid=3425&highlight=%B0%D7%CE%B2%BA%A3%B5%F1
2009年
http://forum.dlxww.com/viewthread.php?tid=7156&highlight=%B0%D7%CE%B2%BA%A3%B5%F1
2010年
http://forum.dlxww.com/viewthread.php?tid=9096&highlight=%B0%D7%CE%B2%BA%A3%B5%F1
2011年
http://forum.dlxww.com/viewthread.php?tid=13250&highlight=%B0%D7%CE%B2%BA%A3%B5%F1
2012年
http://forum.dlxww.com/viewthread.php?tid=16237&highlight=%BD%F0%D6%DD%CD%E5
2013年
http://forum.dlxww.com/viewthread.php?tid=19206&highlight=%B0%D7%CE%B2%BA%A3%B5%F1
http://forum.dlxww.com/viewthread.php?tid=19067&highlight=%B0%D7%CE%B2%BA%A3%B5%F1
2014年
http://forum.dlxww.com/viewthread.php?tid=21521&highlight=%B0%D7%CE%B2%BA%A3%B5%F1
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