厉害了陕西靖边，野保站真的给野味收购加工站发了许可证！

7月1日，陕西靖边野保站给野味收购加工站发许可证的文章在环保圈内引起了轩然大波，对这个奇葩的许可证的来源众说纷纭，不少网友说“这证漏洞百出一定是假的”，也有人透露“给发证的人交点钱、走点关系就能办上”；有人很气愤，“野生动物保护部门应该是保护野生动物和生态环境，怎么能鼓励野味收购呢？”

为此，今天下午让候鸟飞西北区域的工作人员根据许可证上写的发证机关，前往陕西榆林市靖边县拜访了“靖边野生动物保护管理站”（简称野保站）站长贾晓军，贾站长正是该许可证审批人。我们了解的大致情况如下：

是真的。

贾站长一见面便坦诚地致歉，“早上看了你们的文章非常羞愧，这个是我们工作的失误……业务不太精通”。原来，2013年11月之前贾站长的主要业务是病害防治，之后榆林市林业局成立了靖边县动管站，并将相关证件的发放权下放到县。2014年1月他开始接管动管站。而杜某之前的许可证是在榆林市林业部门办的，2015年换证时由于县里工作人员缺乏专业性，之后发证都是依照市里以前发的证（依葫芦画瓢）。“这方面我是半路出家的和尚，有时候工作比较草率不合规矩……”

贾站长没有掩饰和推卸责任，这让我们的沟通比较顺畅。办公室的墙上贴着4张野生动物分布地图和图鉴。他多次说“正在学习，一直在学习……爱岗敬业，自己(工作)的东西要会一点。” 

贾站长介绍他们每个季度会定期检查县里的养殖单位。上次是2017年3月查的。而此次涉嫌犯罪的杜某已经被打击过好多次。杜某的野味收购加工许可证存在以下问题：

1.非法收购、运输活体野生动物； 

2. 设备不完善，如没有消毒设施，围网不够坚固（见下图），冷库卫生条件差；

3. 工作人员还要查看杜某的冷库中是否有证件以外的动物。

另外，除了野生动物经营许可证，杜某还需要有畜牧局发的动物防疫合格证、运输证等，我们从森林公安处得知杜某并没有这些证件。

贾站长说单位今早开会要对全县养殖场责令整改，采取措施，具体如下:

1、从7月4日起，将对全县5家左右的养殖户（1家香猪即野猪和家猪杂家，1家蓝孔雀，环颈雉，石鸡，草兔等5家）、2家收购点、冷库，展开为期半个月的摸排整顿。

2、绝对不允许收购活体野生动物和非法运输、贩卖野生动物，如果查到依法取缔处罚，如果设备不完善、硬件设施有问题则限期整改，逾期依法处理。

3、加强工作人员学习相关法律法规、野生动物救助等业务能力。

除了许可证，这里有个放生野兔的小插曲：

7月2日晚上森林公安警察大队的工作人员驱车200多公里将野兔收缴，由于当地人猎捕野兔，公安决定将这些野兔拉回靖边县当晚野放。由于兔子是否是国家三有保护动物蒙古草兔关系着案件性质，公安后来决定等到第二天野保站工作人员鉴定是否是野兔之后再放生。但很不幸的是，3日早晨野保站工作人员下乡参与精准扶贫下午1点多才到，此时部分野兔在长途颠簸和烈日干晒后已经奄奄一息，放生时已有6只不幸死亡。

好不容易救回来的兔子却因“要等野保站的人上班鉴定”而严重耽误了野放时间，这令大家都非常难过恼火。对此我们向榆林市林业局、靖边县林业局提出一下几点建议：

1. 加强内部合作机制:加强野保站、森林公安局等林业局内部各部门的合作，优化合作机制，简化、人性化一些程序，避免由于机制导致的野生动物伤亡。野保站应及时、救助、野放野生动物，不应该为了鉴定而延迟野放时间、耽误最佳救助时间。（令人欣慰的是，对此森林公安下午已和野保站取得部分野生动物的鉴定授权，避免悲剧重演。）

2. 加强宣传:针对当地非法运输、贩卖野生动物尤其是野兔的普遍情况，林业局和野保站应展开有针对性的宣传，对牧民、客运公司和大巴、高速公路加油站、收费站、服务区等非法活动高发区可在醒目之处放置包括举报电话、法律科普的宣传警示牌。对存在非法猎捕野生动物较多的社区、村居也应展开相关保护工作。

3. 客运公司大巴车非法运输野生动物在陕、宁、蒙西已是“公开的秘密”。我们建议榆林、靖边林业局应针对野兔运输和客运公司签订相关的保护协议，大巴车司机需签订野生动物保护的承诺书，同时可通过在大巴车内张贴举报有奖、举报电话等激励措施，加强监管和惩罚。

此外，我们了解到靖边野保站曾经救助过国家一级保护动物大鸨、国家二级保护动物雕鸮等濒危鸟类，但由于缺乏经验和专业，大鸨并未成功救治。故我们建议靖边野保站提高对野生动物的宣传保护和救助，尤其是国家重点保护动物的保护，如大鸨，黑鹳等，提前学习救助知识、储备相关药物等。

人无完人，发现失误坦白认错并及时整改才能进步和改变。我们赞赏靖边野保站负责人的主动认错的态度和迅速的整改行动，并会多次回访调查跟踪靖边等地野生动物保护的情况。

“史上最牛许可证”已是过去式，诚挚希望榆林和各地林业部门掌管发证大权的工作人员们能够擦亮双眼，谨慎发证，勿让自己的疏忽、失误和失职成为非法行为的挡箭牌和野生动物的死亡帮凶！

欢迎全国各地志愿者留言后台，积极举报此类不合理合法证件、破坏野生动物和生态环境行为。