国家发展改革委、交通运输部发布《关于进一步降低物流成本实施意见》

6月2日晚，国家发展改革委、交通运输部发布《关于进一步降低物流成本实施意见》（下称《意见》），交通运输领域一揽子重磅举措落地。在深化关键环节改革、降低物流要素成本等方面，从国家层面提出了具体意见。

《意见》指出，近年来，物流降本增效积极推进，社会物流成本水平保持稳步下降，但部分领域物流成本高、效率低等问题仍然突出，特别是受新冠肺炎疫情影响，社会物流成本出现阶段性上升，难以适应建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求。为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，进一步降低物流成本、提升物流效率，加快恢复生产生活秩序，《意见》提出六个方面政策措施。

一是深化关键环节改革，降低物流制度成本。要求加快运输领域资质证照电子化。科学推进治理车辆超限超载。维护道路货运市场正常秩序，建立严厉打击高速公路、国省道车匪路霸的常态化工作机制。推进通关便利化。

二是加强土地和资金保障，降低物流要素成本。意见提出对国家及有关部门、省（自治区、直辖市）确定的国家物流枢纽、铁路专用线等重大物流基础设施项目，在建设用地指标方面给予重点保障。完善物流用地考核，合理设置物流用地绩效考核指标。拓宽融资渠道。完善风险补偿分担机制。

三是深入落实减税降费措施，降低物流税费成本。落实好大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收等物流领域税费优惠政策。精简铁路货运杂费项目，降低运杂费迟交金收费标准。并降低港口、检验检疫等收费，进一步精简合并收费项目，完善海运口岸收费目录清单并实行动态管理，确保清单外无收费项目。

四是加强信息开放共享，降低物流信息成本。在确保信息安全前提下，向社会开放与物流相关的公共信息。降低货车定位信息成本，规范货运车辆定位信息服务商收费行为。研究建立全国多式联运公共信息系统，推行标准化数据接口和协议，更大程度实现数据信息共享。

五是推动物流设施高效衔接，降低物流联运成本。破除多式联运“中梗阻”，持续推进长江航道整治工程和三峡翻坝综合转运体系建设。加快推动大宗货物中长距离运输“公转铁”、“公转水”。以多式联运示范工程为重点，推广应用多式联运运单，加快发展“一单制”联运服务。

六是推动物流业提质增效，降低物流综合成本。推进物流基础设施网络建设，研究制定2021－2025年国家物流枢纽网络建设实施方案，构建“通道+枢纽+网络”的物流运作体系。培育骨干物流企业。鼓励物流企业向多式联运经营人、物流全链条服务商转型。加快发展智慧物流，加快货物管理、运输服务、场站设施等数字化升级。