人民日报讯（记者 王惠兵 通讯员 余春川)“通航产业正逐步成为朝阳产业。”8月10日，福建省宁德市政协召开常委会会议，专题协商“发展通用航空产业，促进枢纽之城建设”，政协委员、专家学者与相关部门负责人围桌而坐，为助力培育战略性新兴产业建言献策。
“目前，福建省通航产业尚处于发展初期，空域和航线资源偏少、通航企业发展缓慢。”市政协副主席陈美莺认为，通航产业发展周期长、投资大、涉及面广，宁德市要按照“以短养长、循序渐进”的思路，边建设边发展，分期逐步拓展应用市场。
宁德市辖区东西横距235公里，南北纵距153公里，使用直升机等通用航空器，可以快速构建30分钟航空应急救援辐射圈。市政协常委林为章建议，构建“1+9+N”的航空应急救援体系，建设1个航空应急救援指挥中心、9县市区航空救援营地、社会化航空救援队和县级救援队伍等多种航空应急救援队伍。
“通航发展需要科学的规划和规范化的运作。”在福建省航空学会常务理事张一丁看来，在通航建设上，要坚持政府搭台、企业唱戏的做法，把需求和扶持有机结合，为通航企业的资源利用和开发创造条件，并因地制宜，采用“通航+”的方式，突出重点、强化融合，不搞重复建设。
市政协委员吕巧琴则提出，建设直升机起降点或水上机场，构建立体的交通体系，为游客提供空中载客服务，带动旅游业发展；结合冷链物流基地及园区，建设小型通用机场的基础设施，开展航空货运物流，以及满足国际渔港的远期需要。
“发展通航产业要做好规划和论证工作，抓住重点核心，和宁德的产业规划、国土空间规划相结合。”参会的市委常委、常务副市长缪绍炜表示，要积极推进军民融合重点区域建设，突破低空空域管理瓶颈，建立健全协调机制，拓展商务飞行、特色低空旅游以及应急救援等具有发展前景的领域。
市政协主席兰斯琦希望，相关部门积极采纳委员的合理化建议，在培育发展通航产业上进一步统一思想，抓规划、抓政策、抓统筹，共同推动通航产业健康可持续发展，将其打造成为宁德市又一新兴产业。（人民日报）
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一、警务航空
中国各地公安机关已于上个世纪90年代初开始装备警用直升机。1993年，我国第一支警务航空队—武汉市公安局警务航空队成立。截至到2019年底，全国已有24个省、自治区、直辖市、公安机关建立了40支航空警务队，配备警用直升机约67架，警航飞行员100多名。详见数据解析 | 我国警务航空机队一览表（不完全统计）
二、航空护林
2019年，农业共计完成飞行小时5.23万小时，飞行架次13.3万架次。包括人工降水、航空喷洒（撒）、气象探测、渔业飞行、使用具有特殊适航证的航空喷洒（撒）等。全年共计102家企业参与农业通航服务，平均飞行时间512.75小时。
三、空中游览
空中游览作业全年共计完成2.16万小时，飞行10.33万架次，搭载乘客22.86万人次。全国共有148家企业参与运营，平均飞行小时145.86小时。生产效率方面，平均每小时空中游览载客量平均值为10.6人，每个起降架次的载客量平均值为2.21人次。
四、商业模式探讨
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