为推动档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化，贯彻落实新修订档案法及其实施条例、保密法及其实施条例，更加精准满足社会各界日益增长的档案开放利用、信息公开需求，切实守好涉密档案全生命周期闭环管理的最后一道关，上海市浦东新区档案局主动牵头抓总，按照“依据充分、程序规范、及时稳妥”工作原则，推动全区各单位开展形成满30年馆藏涉密档案国家秘密变更和解除工作(以下简称“馆藏涉密档案解密工作”)，目前已完成36家单位文书档案解密工作，解密比例超过90%，总体成果显著。
为解决长期以来存在的“只定不解、重定轻解”现象，浦东新区档案局坚持提早谋划，抓住保密法及其实施条例正式实施的重要契机，将涉密档案解密工作列为年度重点任务大力推进，落实各项事前准备工作。一是由于浦东新区档案馆馆藏量巨大，早在“十三五”期间，浦东新区档案局提前谋划、抓早抓紧，在做好涉密档案信息保密的同时及时完成涉密档案查基础工作，摸清馆藏涉密档案家底，为馆藏涉密档案筛查奠定基础。二是依法依规，把《国家秘密解密暂行办法》《上海市档案局、上海市国家保密局关于进一步加强本市涉密档案的国家秘密变更和解除工作的通知》作为开展工作的重要依据。三是充分酝酿，结合历史开展档案解密工作经验，广泛调研征询上海市档案局(馆)、浦东新区国家保密局等专业部门意见，制定《馆藏档案划分控制使用范围细则》，出台区级馆藏涉密档案解密工作方案。
2024年7月，浦东新区档案局组织各相关单位，召开涉密档案国家秘密变更和解除动员部署会，在全区范围推动档案解密工作全方位启动。一是统一思想，凝聚共识，对各相关单位开展政策解读、法规解读，按照保密法及其实施条例相关规定，明确主体责任，由定密机关开展解密审核。二是厘清任务，明确目标，对照新一轮机构改革实际情况，梳理历史涉密档案对应现行机关，在涉密档案目录中做好国家级、市级下发文件标识，形成并下发《区档案馆馆藏涉密档案的国家秘密变更和解除意见征询单》，推动各相关单位更精准开展档案解密。三是做好保障，确保安全，在区档案馆内设置专门的涉密档案解密场所及解密电脑，制定各单位解密工作计划表，配备工作人员，严格落实保密管理制度，确保涉密档案解密过程中不发生安全事件。
在浦东新区各相关单位的共同努力下，1994年度馆藏涉密档案国家秘密变更和解除工作于2024年年底前圆满收官，取得了良好成效。对于完成国家秘密变更和解除工作的历史档案，区档案局严格对照各单位的审核结果，做好秘密标志变更、数字档案字段著录项更新等后道手续，按照《馆藏档案划分控制使用范围细则》做好分类管理；对于解密并开放的档案，同步纳入开放鉴定流程，及时向社会公众公开。
推动历史档案解密，是一件“于国于民有益的事”，是档案部门依法治档、贯彻“以人民为中心”的具体实践。但目前在开展工作过程中还存在很多问题，一是部分单位对法律法规的理解还不够深入。要深入理解法律法规，对照最新的规定标准，行之有效地落实到具体操作层面，更好支撑涉密档案解密工作还需发力。二是责任主体还需明确。对多部门联合发文、牵涉多家拟文部门的情况，在明确解密工作开展的主体和拟文单位的分工上还存在吃不准的情况。三是解密标准还需厘清。由于档案形成年代较早、名类情况复杂，在具体开展解密工作过程中，厘清解密、降密或不予解密等操作的研判标准还需进一步加强。四是工作流程还需细化。《国家秘密解密暂行办法》明确了解密主体、解密条件、解密程序等通行的规范要求，还需结合本部门本单位实际，制定可操作、有针对性的具体细则，为后续每年解密工作的开展明确标准、奠定基础。
下一步，浦东新区档案局将联合新区保密行政管理部门继续加大探索和实践力度，把开展过程中总结的好经验好做法固化为常态长效机制，坚持“先易后难、先急后缓”，逐步推动各门类档案解密和开放工作，努力做到应解尽解、应开尽开，让尘封的历史档案“动”起来、“活”起来。
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