“为做好文件起草工作,我们先后走访调研了日照山太、飞奥航空等13家航空企业,与市直相关部门、区县、企业、高校座谈会商6次,广泛学习借鉴湖南、浙江、江西等省份先进经验做法……”12月8日,在日照空港经济开发区航空产业发展扶持政策专题辅导报告会上,市航空产业发展领导小组办公室主任宋强专门就《关于支持航空产业发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)进行了解读。
航空产业是我市重点发展的战略性新兴产业,也是空港经济开发区主导产业板块之一。2015年12月日照机场通航后,我市航空产业开始起步,在历届市委、市政府高位推动和山东航空产业协会、沈航大等机构的大力支持下,实现了从无到有、跨越式发展,确立了支线运输、通用航空、航空产业“三位一体”发展战略,推出“1+N”通航发展模式,被中国民航局在全国推广。
政策是生命、是引领、是导向。《实施意见》从园区建设、支线运输、通用航空、航空产业、“航空+”新业态、保障措施等六个方面提出了21项措施,为保障和服务航空产业发展提供了政策依据,与我市已出台的科技、人才政策紧密结合、有效叠加,内涵丰富、内容务实。
在园区建设方面,提升通航产业园区建设水平,完善岚山通航产业园功能,支持东港区、莒县、五莲县建设各具特色的通航产业园区。在支线运输方面,开通更多国内航线,增加客货运吞吐量,每年安排专项资金用于国内客运航线补贴,加大航空货运扶持力度,对国内、国际航线全货机给予补贴。在通用航空方面,推进莒县、五莲县通用机场选址、规划和建设,对符合“1+N”通用机场体系建设的A类、B类通用机场,按照工程费用的10%给予补贴,单个机场不超过1000万元。在航空产业方面,对列入市政府百项重点工业项目和百家重点工业企业,购置生产性设备1000万元以上的技术改造项目,按购置设备投入额的3%给予补助,单个企业最高补助300万元。在“航空+”新业态方面,开拓无人机物流、直升机引航、通航短途运输以及融资租赁等“航空+”新业态,鼓励发展通航消费市场,等等。
新政策重在落实,再好的政策不落实也是一纸空文。“空港经济开发区区位优势独特,通航资源丰富,前期落地了山太飞机等一批航空产业项目,具备集聚发展航空产业的优越条件。下一步,我们将抢抓政策机遇,切实将政策红利转化为高质量发展的动力,紧紧盯住航空产业发展,加大保障服务力度,扩大产业招商范围,积极构筑航空产业链条,加快培育航空维修保养、航空培训、航空物流、航空旅游、航空零部件、航空新材料等新业态,努力将空港经济开发区打造为全市新旧动能转换示范区、航空产业集聚区和改革创新试验区。”日照空港经济开发区工委书记、管委主任宋波说。
一个导向鲜明的好政策,值得为之大声喝彩。日照市出台的《实施意见》,为我市航空产业的腾飞奠定了政策基础,提供了高质量发展的新机遇,航空产业发展迎来了新的春天。“空港经济开发区是我市重点打造的航空产业集聚区和改革创新试验区,今天是我们政策解读的第一站,接下来,我们还将召集市内航空产业企业进行集中解读,同时还将针对我市的航空产业人才群体召开专题政策解读会。”宋强如是说。
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