12月12日中央经济工作会议新闻发布后，“低空经济”成为热门词。不少专家对“低空经济”的概念内涵做了细致全面的解释探讨，但主要集中在“低空”的丰富业态和产业构成方面，而对“经济”方面，即飞行怎样成为一种新的经济形态讨论不多。为此，笔者试图从经济视角提供一点拙见，以进一步丰富行业对“低空经济”的认知。
“十二五”时期，我国耕地的航空植保覆盖率长期稳定在3%左右，主要使用运-5、R44等有人驾驶机型，年飞行量约3万小时、直接产值约3亿元、综合经济规模约10亿元（含购机、维修、保险等）。而作为全球通用航空标杆的美国，全国耕地的航空植保覆盖率约40%。
“十三五”以来，无人机逐渐成为农业植保作业的主力。据中央网信办《中国数字乡村发展报告（2022年）》，2021年无人机植保作业10.7亿亩次，相当于全国耕地总面积的55.79%，而笔者调研中部分省市农业部门反馈的覆盖率更高达90%。对应的作业直接产值约200亿元。全国植保无人机总量12.1万架，年综合经济规模约1000亿元。
从十亿到千亿，飞行作业成为了一种经济形态。直接原因，是从3%到55%甚至90%的普及应用。普及应用的大市场带来生产专业化分工，各环节持续的价值创造和循环构成了社会再生产，经济由此形成。其中，新产品普及应用是关键。但普及应用背后的根本原因是什么呢？
传统有人机植保，一次载量可以喷洒千亩农田，比植保无人机效率更高。亩均价格（不含药）6-7元，甚至比现在的无人机还便宜。但之所以没有普及，一是不便捷，即空域计划申请特别是跨战区的长距离调机审批周期长，赶不及病虫害防治的短暂窗口；二是高投入，一架飞机数百甚至上千万元，商照培训需要数百小时、60余万元；三是门槛高，飞机出动一次需要大几千甚至上万亩，更适合大型连片土地。
得益于电驱动、自动飞行、空地物联等航空新技术应用，植保无人机结构简单，单机价格约3-5万元；由于自动飞行，飞手一般仅需要一个月以内培训、1-2万元费用即可上岗；作业多在农田上方适飞空域，无需取得经营许可证、也无需向空中交通管理机构提出飞行活动申请；无人机尺寸较小，各地间转场作业可用汽车通勤。同时，无人机植保更加灵活便捷，百亩就可出动一次，更适合零散小地块。特别的，无人机通过巡查精准定位病虫害类型和位置，农药使用量也能降低30%以上。
可见，颠覆性技术创新催生了新型航空器、新型劳动者和新生产模式，带来了产业的深度转型升级而形成当代先进生产力。低空新飞行作为航空科技革命和产业变革下形成的新质生产力，在普及应用的过程中，驱动原有通用航空作业成为一种新的经济形态。
当然，上文的无人机植保案例是一种相对成熟的业态。面向客货运输的eVTOL城市空运（UAM）、面向各类巡查的工业级无人机因产品技术成熟度差异而处于不同的商业阶段，但背后的“新技术——新产品——普及应用——专业化分工——价值创造与循环”逻辑是一致的。
按照上文的分析，低空经济可以定义为：各类低空飞行活动在不同行业普及应用中持续创造价值而形成的一种新型经济形态。
低空经济的根本动力是航空业技术革命，实现机制是生产过程质变带来的价值创造与实现，关键核心在与产品与服务的普及应用。
本文仅从经济角度，对低空经济的涵义做简单探讨。后续我们还会继续对低空经济的业态构成、生产方式、产业形态、规划理念、招商引资和行业监管做进一步的探讨。转自民航管干院-通航系
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