1月5日，中国民航局公布了《财政部 中国民航局关于修订支线航空补贴管理暂行办法的通知》（财建〔2023〕413 号）。根据通知，财政部、中国民航局对原《支线航空补贴管理暂行办法》（民航发〔2013〕28号）进行了修订，调整了支线航空的补贴范围、补贴标准、补贴方式，现正式印发，于2024年1月1日起施行，原《支线航空补贴管理暂行办法》（民航发〔2013〕28 号）同时废止。据通航圈了解，支线航空补贴是指中央财政从民航发展基金中安排资金（财政部部长蓝佛安重磅发声），用于支持航空公司保持国内（不含港澳台）符合条 件的支线航线客运服务。修订后的补贴办法加大了对连接地面交通可及性差的偏远及特殊地区航线的补贴力度，补贴范围更加聚焦，针对性更强，补贴方式进一步优化，补贴导向更加明确，政策效果将会更加明显，有利于保障偏远及特殊地区人民群众基本出行，使人民群众能够共享民航发展成果。
对于纳入支持范围的航段，中央财政按照不超过 3 航班变动成本的 50%确定补贴标准，具体如下： （一）对于高原及高高原机场的航段，使用支线飞机执飞 的，中央财政按照 1.2 万元/小时给予补贴，单个航段每家航 空公司年补贴金额原则上不超过 500 万元，西藏航段年补贴 金额原则上不超过 800 万元。其中，使用 30 座以下支线飞机 执飞的，按照上述小时补贴标准的 20%核定，单个航段（含 西藏航段）每家航空公司年补贴金额原则上不超过 50 万元。使用非支线飞机执飞的，中央财政按照 0.6 万元/小时给予补 贴，单个航段每家航空公司年补贴金额原则上不超过 250 万 元，西藏航段年补贴金额原则上不超过 400 万元。其他由地 方及企业根据当地实际情况承担。 （二）对于非高原及高高原机场的航段，使用支线飞机执飞的，中央财政按照1万元/小时给予补贴，单个航段每家航空公司年补贴金额原则上不超过400万元。其中，使用30 座以下支线飞机执飞的，按照上述小时补贴标准的20% 核定，单个航段每家航空公司年补贴金额原则上不超过40 万元。使用非支线飞机执飞的，中央财政按照0.5万元/小时给予补贴，单个航段每家航空公司年补贴金额原则上不超过200 万元。其他由地方及企业根据当地实际情况承担。 支线飞机是指《关于调整民航发展基金支出政策适用支线机型范围的通知》（民航规〔201 9〕26号）规定的民航支线飞机。 （三）中国民航局商财政部建立补贴标准动态调整机制，每两年根据行业小时变动成本变动情况对补贴标准进行调整并予以公布。中国民航局定期委托第三方专业机构对部分重点航段小时变动成本进行抽查，两年内覆盖各航空公司获得补贴的所有机型。当补贴标准超过小时变动成本的50% 时，按实际小时变动成本50% 核定补贴，并在后续年度相应扣减。 |
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