低空经济作为培育和发展新质生产力的重要方向，具有新技术、新产业、新模式、新业态等突出特征。低空经济作为战略性新兴产业，科技含量高、创新要素集中，具有产业链条长、应用场景复杂、使用主体多元、涉及部门和领域多等特点，既包括传统通用航空业态，又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式，通过信息化、数字化管理技术赋能，与更多经济社会活动相融合，形成了一种容纳并推动多领域协调发展的极具活力和创造力的综合经济形态，具有明显的新质生产力特征，发展空间极为广阔。
在低空活动中搭建江西省特色航空联合创新平台
近年来，江西省实施低空空域管理改革试点以来，实现了线上线下单运行、开发了基于北斗技术应用的通航管理系统，建立了军民实时沟通机制，全面实现“能报、能批、能看、能管”的目标。
一是报得了。通过自主研发的通航飞行服务系统，专线联通军民航有关单位。从过去由通航公司分别向军航、民航传真递交纸质材料，全面优化为只需要通过省通用航空协调运行中心线上申报材料，进一步精简报送程序，真正做到了“一网受理、一网通办、一站式服务”。
二是批得快。通航公司通过系统提交空域申报和飞行计划申请后，通航协调运行中心对提交的空域、任务、计划和飞行资质进行初审，初审无误后由系统同步发往军航、民航管制单位进行网上并联审批。相较于改革前的人工审批，提高了审批效率。
三是看得见。利用北斗三号系统的高精度三维定位和卫星短报文通信两大功能优势，通过在通航飞行器上搭载北斗三号通航终端，融合ADS-B和二次雷达等相关技术，实时将各通航飞行器的经度、纬度、高度和航线反馈到省通航协调运行中心，并快速展现出飞行轨迹等信息，真正实现低空管理的可视化监管。
四是管得住。相继建成16条链路专线，打通军地民三方实时数据引接和信息共享通道，含飞行情报、气象情报、雷达情报、北斗位置情报等，使军地民之间监管信息不再是“孤岛”。通过自主研发的飞行服务系统对飞行器进行管控，采取对飞行器加装北斗通航终端、建设电子围栏以及目视航图等多种举措，实现对飞行器管得住这一最终目标。
科技创新是低空经济高质量发展的核心驱动力，是战略 性新兴产业和新质生产力的核心要素。要强化科技引领，以创新链提升价值链。江西具备较强的航空制造总体设计、试验验证和总装总成能力。要深入实施创新驱动发展战略，坚持锻长板和补短板相结合，大力实施“1269”行动计划，着力提升低空经济技术创新能力和水平。
一是加强关键核心技术攻关。紧密结合低空产业基础和应用需求，对标国际领先水平，加快推动整机、关键零部件、基础软件等领域关键技术的研发及升级。发挥有人机制造技术优势，围绕无人机产业赛道部署创新链。在中大型无人机研制、有人机改无人机、无人机机载设备等领域加强研发，以整机突破带动分系统、航电和机电等配套产业，形成以直升机为代表、以工业无人机为“拳头”、配套专精特新的低空产品谱系。
二是前瞻布局前沿技术研究。推动航空固态电池、氢燃料电池、可持续航空燃料等动力技术的商业化，以未来低空产业应用和运行场景为驱动，依托高校、科研院所、头部企业开展前沿技术、颠覆性技术布局，加强大模型等人工智能技术在智能控制算法及飞行器自主飞行决策领域的应用。
三是积极强化创新平台建设。抓好低空经济领域省重点实验室的优化重组，优先支持在先进通航动力设计、航空装备高效研发与制造、新型航空飞行器、航空应急救援等方向的实验室建设，为我省低空技术创新吸引和集聚高层次科技人才。
作为低空经济发展的核心问题，各地空域改革一直受到多方关注。目前我国仍然实行的是“统一管制、分别指挥”的四级航空管制体制，国家空管委领导全国的航空管制工作，由属地军方统一组织与实施，低空管制区域飞行计划审批流程存在灵活化的桎梏。江西省是全国首批五大低空空域管理改革试点省份之一，在低空空域改革方面已有成效。
推动应用创新。应用场景是低空经济高质量发展的基本驱动力。应用需求牵引产业链发展并辐射带动相关领域融合发展，要求我们创新推动低空经济对千行百业的赋能。
一是丰富低空文旅消费应用。充分挖掘江西历史文化资源，进行特色航空文创开发，推出主题旅游专线。比如，在南昌，可设计“洪都航空文化园+滕王阁+八一起义纪念馆”的“英雄洪城”航空旅游专线；在景德镇，可设计“航空小镇+直升机展览馆+古窑博物馆”的“古今瓷都”航空旅游专线。鼓励各景区根据旅游资源、空域资源和配套条件，打造特色低空旅游场景。比如，以庐山西海风景区为基地，建设水上航空运动俱乐部，打造“空中看西海、水上游西海、水下探西海”的水、陆、空立体式旅游场景。开展多元化经营，鼓励运营企业围绕低空旅游项目，打造观赏型、体验型、消费型等多元化产品体系，形成空中观光、飞行培训、节庆赛事、空中航拍、空中巡查、医疗救护、航空科普等各类衍生产品，实现“低空旅游+”多业态发展。
二是巩固拓展公共服务应用场景，支持公共服务行业通过政府购买服务等方式，加大低空航空器在国土勘察、生态治理、气象干预、抢险救灾、电力巡线、城市治安、农林生产等场景应用力度。三是大力发展低空物流应用场景。积极探索无人机在城市人口密集地区的末端物流配送模式，完善物流各环节数字化功能，将无人机物流运营所需的空域、场地等资源纳入智慧物流规划，争取相关试点项目在江西落户。四是推动以电动垂直起降飞行器（eVTOL）为主的新兴航空器应用，积极探索城际出行、联程接驳、空中通勤等空中交通场景，培育低空载人新业态。
多年来在低空飞行领域的深耕，使得空中未来实现了无人机在多个领域的深度应用。空中未来依据实际需要进行研发设计。目前公司在公安、应急救援、城市管理等领域与相关部门有着深度化定制合作，结合社会实际问题研发新型无人机。
推动开放创新：高水平开放创新是低空经济高质量发展的重要内容。要招大引强，积极融入长三角、粤港澳大湾区的发展布局，建立更高层次的开放型平台，内外联动发展低空经济。
一是积极“引进来”。瞄准通用航空知名企业，加强大飞机、支线客机、教练机等项目招引，深度融入国际国内航空制造分工体系新格局。积极引进和培育航空特种装备制造企业，打造航空热气球、跳伞、动力伞、滑翔伞、航模、水上飞行等低空飞行装备制造基地。加快推进低空经济园区和通用机场建设，开展产业集群招商、精准招商，带动国际转包、先进材料、机载设备、改装维修、航空锂电等一批高附加值项目。
二是支持“走出去”。支持通航龙头企业在发达地区设立“科创飞地”，鼓励通航制造和无人机龙头企业积极开拓国际、国内低空飞行和无人机市场。鼓励省内外通航运营企业合作，积极拓展低空出行“一小时交通圈”通勤航空市场。
三是优化营商环境，营造民企敢闯、国企敢干、外企敢投的氛围。建立健全龙头引领、基金共设、链条布局的低空经济投融资体系，鼓励社会资本投资通用机场，孵化转化低空经济潜力项目。
做好低空经济，关键在于修好低空“天路”
人类对自由飞翔的憧憬和向往，是科技进步的原动力，但低空经济的发展绝非一日之功。作为低空经济发展的核心问题，各地空域改革一直受到多方关注。
近日，江西省发展改革委发布了《江西省关于促进低空经济高质量发展的意见(征求意见稿)》及相关文件，向社会公开征求意见。其中提出，力争到2026年，低空经济规模和竞争力处于全国领先水平，打造成为全国具有重要影响力的低空经济发展高地，再一次表明了江西加入低空经济“争夺战”的决心。
“做好低空航空产业经济，需要在互联互通、大数据平台和区域网络建设等方面有所创新，关键是修好低空‘天路’。”中国科学院院士、北京飞机强度研究所研究员闫楚良表示，发展低空经济，首先需要实现3000米以下低空空域的全面开放。
尽管国家已经设立了一些试点空域，但试点并不等同于全面开放，在我们这样的人口大国，低空空域的全面开放会面临安全及管理的巨大压力。安全性问题至关重要，如果低空飞行事故频发，将会影响公众信心。但低空飞行本身就需要漫长的适航过程，如果涉及不同制造商、不同机型在低空领域的普遍适航，则需要更长的时间。
图文来自于低空战略中心、中航通信息研究所，如需转载，请注明出处。
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