商务部：有序发展消费级无人机等低空消费！低空经济为扩大国内需求、提振消费注入新动能

服务消费是消费扩容升级的重要抓手，也是促进民生改善的重要支撑。从今年起，商务部将牵头实施服务消费提质惠民行动，围绕文化、旅游、养老、托幼、健康、体育、生活服务等服务消费重点领域，从支持政策、促进活动、平台载体、对外开放、标准引领、发展环境等方面提出一批务实举措。

培育新型消费，增强消费动能。今年春节以来，人形机器人、“哪吒2”等持续火爆，充分展现了新型消费的澎湃活力。商务部将积极推进首发经济，培育一批有影响力的首发平台载体；发展数字消费，通过完善发展环境、深化数字消费提升行动、培育品质电商等举措，释放数字消费潜力；培育“人工智能+消费”，促进人工智能消费终端进千家万户、人工智能商业终端进千商万店；促进“IP+消费”，畅通IP授权、商品开发、营销推广全链条；发展绿色、健康等新型消费，把消费新热点培育成新增长点，不断增强消费发展动能。

商务部将积极提升载体、营造氛围、优化环境，促进消费场景创新和需求潜力释放。第一项是开展“购在中国”系列活动。商务部将聚焦绿色、智能、健康、文旅等消费新增长点，组织开展系列活动，促进商旅文体健深度融合，激发消费活力。第二项是提升离境退税政策效能。商务部将会同相关部门出台针对性的政策措施，增加退税商店数量，优化退税服务，便利境外旅客在华购物，扩大入境消费。

针对高品质服务供给不足和群众关心的服务质量的问题，商务部将围绕“对外开放、对内放开”，着力优化服务供给。一方面，推进服务业扩大开放综合试点示范，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。另一方面，推动服务消费领域改革开放创新，从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。开展生活服务招聘季活动，实施家政服务员技能升级行动，提升家政服务质量。鼓励地方培育名菜、名小吃、名厨、名店，拓展餐饮细分赛道，引入知名餐饮品牌首店、旗舰店，增加餐饮优质供给。

今年以来，商务部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同各地区、各相关部门加力扩围实施消费品以旧换新，支持资金由去年1500亿元大幅加力至3000亿元，支持品类及补贴范围进一步扩围，政策成效逐步显现。截至3月24日，全国汽车以旧换新申请量合计超过150万份；消费者购买12大类家电以旧换新产品超过2800万台，4500多万名消费者申请了5600多万件手机等数码产品的购新补贴，电动自行车以旧换新已经超过220万辆。商务部将抓好政策落地实施，密切跟踪督导、优化便民服务，畅通回收链条，加大宣传推广力度，让“真金白银”更高效更便捷直达消费者。

今年年初，商务部等8部门发布《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》，鼓励有条件的地方围绕稳定和扩大汽车消费、促进二手车高效流通、营造汽车文化氛围、完善报废汽车回收利用体系、提升汽车流通消费数字化水平这5个方面，深化改革、积极创新、先行先试，发挥引领带动作用。目前，商务部正指导各地商务主管部门会同相关部门有序开展试点申报工作，加紧编制试点工作方案。后续商务部将按照“成熟一批、启动一批”的原则，分批研究确定试点城市名单，确保试点工作扎实推进、取得实效，全面激发汽车消费市场活力。

畅通外贸优品内销渠道。搭建外贸企业拓内销平台，比如，通过线下渠道，在重点步行街、商圈开展形式多样的展示展销、对接洽谈，在重要展会设立外贸优品展区；通过线上渠道，在主要电商平台设置专区，促进渠道对接、产销对接，使消费者更加便捷地购买。

培育外贸优品消费品牌。摸排外贸企业内销需求，建立重点外贸企业名单、外贸优品库，鼓励外贸企业研发生产适合国内消费者需求的优质产品。鼓励外贸企业发展自主品牌，积极打造“外贸优品”IP，讲好外贸优品故事，扩大宣传推广，营造良好的消费氛围。

在城市，商务部将实施城市商业提质行动，以“百街千圈”为目标，构建以示范步行街（商圈）为引领，特色商业街区为支撑，一刻钟便民生活圈为基础的城市商业格局。一是推动步行街、商圈高质量发展。二是全面推进城市一刻钟便民生活圈建设。推动有条件的地市全部行动起来，确定一批全域推进先行区试点，实施试点主城区和发达县城的社区全覆盖。三是实施零售业创新提升工程。落实商务部等7部门印发的《零售业创新提升工程实施方案》，带动消费场景创新。

在农村，商务部将持续健全以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业网络。一是完成县域商业建设行动。二是推进“千集万店”改造。支持乡镇集（农）贸市场、商贸中心等商业设施提档升级，推动重点品牌连锁企业加速下沉县域市场。三是推动农村电商高质量发展。