7月12日上午,首届西部低空经济博览会举行开幕式,中国民航局原副局长董志毅作题为《高水平安全促进低空经济高质量发展》的主旨演讲,系统阐述低空经济发展现状与安全治理路径。
董志毅介绍,去年以来,我国低空经济发展呈现“十大特征”:
一是高位推动、部委统筹,
二是法规筑基、标准引领,
三是改革深化、要素释放,
四是政策利好、装备先行,
五是健全体系、适航突破,
六是智能网联、基础发力,
七是政府主导、场景驱动,
八是央企布局、民企活跃,
九是扰航警醒、安全为本,
十是研究深入、会展丰富。
“安全是低空经济发展的生命线,特别是无人机安全管理不容忽视。”他表示,高水平安全既是实现高质量发展的内在要求,同时也是衡量低空经济发展成效的重要标志。要形成适应低空经济发展的安全理念、安全体系、安全能力,筑牢安全根基,以高水平的安全来保障低空经济高质量发展。
围绕筑牢安全根基,董志毅提出四大实施路径:
一是构建地方主责、行业指导、企业主体、社会参与的协同管理体系,
二是构建全新的安全管理体系和执法体系。无论是监管还是运行都要统筹建立安全管理体系。
三是以支撑未来低空高密度运行为目标,研究制定全新数字飞行规则。
四是提升飞行服务保障能力,建设基于内生安全的低空智能化系统平台。
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