回国注意：使用VPN“翻墙”或被处罚

国内对非法使用VPN监管趋严，已有用户被罚款或传唤

对于许多海外华人而言，回国意味着美食、亲友与旅行，但同时也面临一个现实问题：无法访问Google、YouTube、Facebook、Instagram等境外常用网站[1]。

为解决这一问题，不少人考虑使用VPN“翻墙”，然而此类行为在国内属于违法行为，可能面临警告、罚款甚至更严重的法律后果[1]。

早在2019年6月，国家互联网信息办公室发布《个人信息出境安全评估办法（征求意见稿）》，明确提出对个人信息出境进行严格管控[1]。根据规定，若评估认定数据出境可能影响国家安全、损害公共利益或无法保障个人信息安全，则禁止出境[1]。

所谓“个人信息”包括姓名、身份证号、生物识别信息、住址、电话号码等，这些信息通过非法定信道传输至境外，即构成违规[1]。网络运营者需向省级网信部门申报评估，且相关记录须至少保存五年[1]。

① 是否符合国家有关法律法规和政策规定；② 合同条款是否能够充分保障个人信息主体合法权益；③ 网络运营者或接收者是否有损害个人信息主体合法权益的历史、是否发生过重大网络安全事件等内容[1]。

实际上，针对非法使用VPN的执法早已落地[1]。2018年底，广东一名网民因安装“蓝灯”（Lantern Pro）软件通过非法定信道联网，被处以1000元罚款[1]。据行政处罚决定书显示，其在四个月内使用该软件登录达487次[1]。

另一起案例中，重庆网民黄某因同样原因被公安机关传唤调查，家属收到《被传唤人家属通知书》[1]。尽管未明确处罚结果，但表明监管部门已具备追踪个人网络行为的能力[1]。

根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条，任何单位和个人不得自行建立或使用非法定信道进行国际联网[1]。违反者可被警告，并处最高15000元罚款[1]。

“计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网”[1]。

近年来，随着移动端翻墙行为增多，监管部门已从技术封堵转向依法治理[1]。网警可通过IP地址追踪非法联网行为，执法能力显著提升[1]。

专家提醒，回国人员应遵守国内网络管理法规，避免使用非法VPN工具，切勿挑战监管技术与法律底线[1]。

苹果早于2017年已下架超600款VPN应用

早在2017年，苹果公司就已从中国区App Store下架了包括Express在内的超过600款VPN应用[k]。

对于计划回国休假的用户，建议更多与家人朋友相聚，合理安排行程与活动[k]。