日前,海关总署署长、党委书记孙梅君在采访中表示,习近平总书记反复强调要统筹发展和安全,四中全会也把“坚持统筹发展和安全”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一,这为海关全面履行守国门、促发展职责使命提供了根本遵循。
“十四五”以来成效显著
“十四五”时期,全国海关坚定不移贯彻总体国家安全观,寓监管于服务之中,以高水平安全保障高质量发展,取得新进展新成效:
●年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元,体量全球最大,安全稳定可控;
●2024年,我国货物贸易总额达到43.8万亿元,连续8年稳居全球第一;
●今年前10个月,进出口37.3万亿元,同比增长3.6%,呈现出市场多元化、产品向绿向优、贸易新业态新模式蓬勃发展的显著特点。
▌安全是发展的前提,发展是安全的保障。
未来5年,各种不确定难预料的风险因素明显增多,统筹发展和安全任务更加艰巨繁重。全国海关将强化底线思维,发扬斗争精神,主动识变应变,以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的新成效,为基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出新贡献,努力当好让党放心、让人民满意的国门卫士。重点做好以下工作:
一、着力在筑牢国门安全屏障上下功夫
●构建一体化全要素风险防控体系和全链条监管体系;
●提高风险识别、预警和口岸拦截、处置能力,以新安全格局保障新发展格局;
●发挥口岸监管、稽核查、缉私执法“拳头”作用;
●严密防范涉政、涉爆、涉毒等安全风险;
●严厉打击重点渠道、重点领域、重点商品走私和关联违法犯罪活动;
●严把出入境检验检疫关、生物安全防范关、进出口商品质量关、安全生产责任关;
●将各类不安全风险拒之于国门之外,牢牢守住国门安全第一道防线。
二、着力在提升通关便利化水平上下功夫
●持续开展跨境贸易便利化专项行动;
●扩大试点城市范围,出台更具针对性、含金量的便利化措施;
●营造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境;
●拓展国际贸易“单一窗口”互联互通;
●推广“组合港”“船边直提”“跨境一锁”等便利措施;
●扩大铁公水空多式联运“一单制”“一箱制”试点范围,便利进出口货物高效便捷通关。
三、着力在推动贸易创新发展上下功夫
●创新海关监管制度机制,优化升级货物贸易;
●推动产品结构、市场布局和发展模式转型升级,促进进出口平衡发展;
●研究出台海关促进外贸提质增效政策措施,帮助企业开拓多元化市场;
●拓展中间品贸易、绿色贸易;
●加快培育外贸新动能,优化出口结构;
●积极扩大优质消费品进口;
●创新先进设备、原材料、关键零部件等检验监管模式,优化进口结构;
●健全跨境电商、海外仓、“保税+”等新业态新模式监管制度;
●完善出口管制监管机制,维护产业链供应链更加安全稳定,为畅通国内国际双循环提供支撑。
四、着力在智慧海关建设上下功夫
●进一步强化科技引领和支撑作用;
●加快智慧海关总装集成、业务模式系统重构,全面推进海关工作现代化;
●加强人工智能、新型监管装备设备在海关监管场景中的应用;
●以科技赋能构建网络化互联、数字化感知、智能化分析、自动化作业的海关监管服务新形态;
●实现顺势监管、快速无感通关,进一步提高监管效能和服务水平。
LIANDOO
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排版 | 市场部企宣部 - 张婷婷
校对 | 市场部企宣部 - 吴燕玲

