全球贸易保护主义加剧,关税影响创15年新高
世贸组织(WTO)近日发布的年度《贸易措施监督报告》显示,2024年10月中旬至2025年10月中旬期间,全球商品进口额中受新关税及其他进口措施影响的部分较前12个月增长超四倍,达26400亿美元,创WTO逾15年贸易监测最高纪录。若计入出口限制等类似措施,受影响贸易总额约29660亿美元,是上期8880亿美元的三倍多[2]。
WTO总干事伊维拉指出,全球贸易体系正经历80年来最严重动荡,单边关税激增、地缘政治紧张与区域冲突持续升级[3]。当前,全球近五分之一(19.7%)的进口商品受2009年以来出台的关税及类似措施影响,一年前该比例为12.6%[4]。
审查期内,WTO成员平均每月发起32.3项贸易救济调查,虽略低于2024年峰值(37.3项/月),但每月终止措施仅11.4项,为2012年以来最低水平之一,显示多数措施仍具效力[5]。反倾销措施占所有货物贸易措施的46.5%,仍是关键政策工具[6]。
同期,成员及观察员共推出331项货物贸易便利化新措施,覆盖贸易额约20900亿美元,较上期增长1.5倍[7]。伊维拉表示:“成员正通过对话而非报复促进贸易,彰显对跨境流通畅通的重视。”[8]
2025年全球商品贸易预计增长2.4%
WTO经济学家预测,2025年全球商品贸易量将增长2.4%,2026年增速放缓至0.5%[9]。2025年上半年增长将强于预期,主要受进口提前、人工智能相关产品需求旺盛,以及发展中经济体贸易持续扩张推动[10]。
数字化服务成增长核心引擎
伊维拉在“服务贸易促进发展”会议中指出,服务贸易已是过去二十年全球贸易增速最快的组成部分;数字革命进一步加速该趋势。其中,数字化服务最为活跃,预计2025年、2026年增速分别为6.1%和5.6%,显著高于全球商业服务贸易整体增速(2025年4.6%、2026年4.4%)[11]。
她强调,人工智能正深刻重塑服务生产、交付与规模化能力——远程医疗、AI翻译、内容创作、数据分析及客户支持等工具,正助力中小微企业获得规模效益并参与全球竞争[12]。服务业已非可选项,而是经济多元化、提升生产力与增强韧性的必需支柱[13]。
伊维拉同时指出,服务贸易面临监管复杂、壁垒隐性且更高、政策关注度不足等挑战。数字服务、商业与专业服务、金融及现代物流等高生产率领域,正成为发展中国家跨越传统制约、拓展出口新路径的关键突破口[14]。但许多发展中及最不发达经济体仍在全球服务贸易中被边缘化,错失增长、就业与包容性发展机遇[15]。

