本周我们继续聊墨西哥今天聊下墨西哥税改背后的目的和动机以便于更好的理解墨西哥市场,更好的把控政策的出台,以及后续的演变。
你对墨西哥2025年税改目的的分析十分透彻,结合今年墨西哥陆续出台的多轮税改新政来看,其动机还可结合产业扶持、外交平衡等维度进一步补充,且后续政策演变方向也有清晰的脉络,以下是具体拓展:
1. 产业端:筑起壁垒扶持本土产业,吸引重点领域投资:此次税改是墨西哥“Plan Mexico”工业战略的重要部分。一方面,对中国等无自贸协定国家的汽车、纺织等1371类产品加征关税,最高达50%,既能减少低价进口商品的冲击,还能保护本土32.5万个相关就业岗位;另一方面,针对农林牧渔业推出简化申报、税费抵免等优惠,为汽车、半导体等十大关键产业提供加速折旧、研发费用加计扣除等激励,引导资源流向核心产业,降低对外国制造业的依赖。
2. 外交端:贴合北美贸易圈诉求,缓解外部关系压力:2026年《美墨加协定》即将迎来审查,美国担忧中国商品借墨西哥“后门”进入北美市场。墨西哥通过针对性加征关税限制对华相关进口,既能减少与美国的贸易分歧,改善双边关系,还能契合北美贸易圈的规则诉求,稳固自身在区域贸易中的位置,这也是税改背后隐藏的地缘经济考量。
3. 后续演变趋势:短期看,9月提出的高关税提案大概率会落地,2026年底前将全面生效且可能延期,跨境电商综合税负高企的状态会持续;中期而言,平台代扣代缴模式会进一步细化,税务数据与海关、社保等系统的联动会加强,非正规经济的生存空间持续压缩;长期来看,随着数字税务体系成型,税收合规会成为市场准入的基本要求,同时墨西哥可能会针对自贸协定国与非协定国出台差异化更明显的税收政策,平衡财政收入、产业保护与外交关系。
墨西哥本次的税改,可以说是一石多鸟,背后有多重考量首先需要理解的,这次税改并不是针对跨境卖家,而是国家系统性的完善与修正可以理解为重新搭建经济或者税务的底层。
从数字上也能反应这种情况一个是墨西哥税收占GDP比例长期偏低(约 14%–17%,明显低于 OECD 平均)在我们做的国家中,俄罗斯21%-22%;巴西更不要说了30-32%其次墨西哥的非正规经济(informal economy)占墨西哥 GDP 的22%–25%,就业人口超过 55%还是比较高的
所以墨西哥过去10年财政缩表,医疗、治安、教育预算都在吃紧政府支出显著上升(养老金/电力补贴/公共项目等)在这种情况下,政府只能提高税收征管率但大家也都知道墨西哥的效率,包括墨西哥SAT的执行力,在当前的情况下,查起每个商铺、小卖家、外贸商等,还是有难度的。
因此墨西哥直接采用了最有效的国际模式:→ 不查卖家,直接查平台,让平台代扣,这种路径,也就很正常了这种路径在国际上被证明是最快增加税基的方式(欧盟、印度、哥伦比亚、阿根廷都是这样)通过这种形式,直接就扩大了税基,就能把漏的 VAT+ 所得税补回来。
随着电商的快速崛起,电商已经成为一个巨大的,独立且不太可控的经济系统具体有如下表现首先,平台交易量巨大但税收贡献极低,大量的交易,但是纳税买家的比例微乎其微其次,虽然电商的交易都是数字化的,但在现行的法规制度下,税局SAT却拿不到数据以前平台不与 SAT对账,卖家可以0申报,税局完全不知道真实的情况再就是电商体系中,很多跨境的货,物流量巨大,但大部分走灰清、低申报链路对海关和 SAT 来说,都是信息黑洞。
这次政策,监管的出台,直接让平台变成税务系统的一部分无论你的货物是怎么来的,直接按照比例先扣掉,其次代扣完毕后,平台就上报了卖家以及交易明细,大家的数据逃无所逃平台直接成为了税务数据入口。
这种趋势是非常明显的,包括我们的互联网信息报送,也达到了类似的目的。
所以以上政策出来,除了增加税收以及监管电商经济系统以外,长远来看,也是为了建立可控,效率更高的数字经济税务体系铺路。
总之,在这些新兴市场国家,未来一定是一个加速合规化的过程我们做跨境电商这两年,无论是俄罗斯,墨西哥,还是巴西基本都是一年一大变,每年都调整对于平台的监管政策,每年调整税收制度等等都是为了将电商,将经济白化。
作为我们跨境卖家,也别无他途,就是跟着政策走逐步走向合规
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