导语:
感恩节前夜,特朗普宣称,“永久暂停第三世界移民!”
一夜之间,美国的移民政策大变天!那特朗普真的要封死移民之路吗?非也。
事情还要从11月22日那一声枪响开始说起。
当晚,29岁的阿富汗男子拉赫曼努拉·拉坎瓦尔在白宫附近开枪,导致20岁的国民警卫队女兵莎拉·贝克斯特罗姆不幸身亡,另一名24岁的士兵安德鲁·沃尔夫重伤入院。
因为该嫌犯是在2021 年通过拜登的 “盟友欢迎行动” 赴美的,因此,特朗普第一时间就把责任归咎于拜登。尽管这位阿富汗枪手的庇护申请,是特朗普于今年4月亲自批准的。但这次袭击事件,依然成为他全面推动移民政策收紧的催化剂。
为什么说是催化剂呢?因为特朗普对移民政策的态度,一直就是这样,无非是这次又找了新的借口。早在今年6月,特朗普就已签署行政令,对 19 个国家实施入境限制。
枪击案爆发后,根据特朗普政府的指令,这19个国家的绿卡持有者,还将面临全面、严格的重审。这19个国家包括:
阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹、也门、布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦、委内瑞拉。
此次审查,涉及过去十年内发放的所有绿卡,甚至会根据特定情况,追溯至更早时期;审查内容不仅包括移民背景调查,还将涉及社会福利使用情况、纳税记录、社区关系等多个维度。
与此同时,特朗普还宣布“永久暂停所有来自第三世界国家的移民”“全面取消非美国公民的联邦福利和补贴”“撤销部分移民的入籍身份,并启动驱逐程序”等政策。
12月2日,特朗普又针对移民问题,发表了迄今为止最强硬的声明之一,“更激进的行动即将到来,我们要把这些混蛋清除掉”。都把移民称作“混蛋”了,其背后折射出的现实是:
不仅移民收紧,连(持有)绿卡都不见得安全了。
又是选举策略
虽然特朗普恨不得把他眼里的“低端”“有安全风险”“无价值”移民,统统赶走,但遗憾的是,关闭移民大门这件事,并不是他说了算。
十多年来,美国的驴象两党,在移民议题上的投票一致性,下降了28个百分点。换句话说就是,两党各有各的盘算——民主党将“庇护城市”作为争取少数族裔选票的政治符号,共和党则借“边境危机”巩固保守派基本盘,反正谁也不鸟谁。
这就导致过去30年,美国国会仅通过4项移民相关法案,且均为技术性修正,未触及非法移民身份合法化、亲属移民配额调整等核心议题。
目前,2026年中期选举临近,全美上下都盯着移民问题。特朗普的诉求也很明显,希望通过强硬的移民立场,继续讨好2016年胜选时的基本盘。因此,特朗普在移民政策上的咄咄逼人姿态:
无非是在向选民们兑现他的承诺。
至于特朗普提出的一系列政策,国会能不能通过,那是另一回事。反正对他来说,“自己已经尽力了”。
比如,特朗普非常看不惯“出生公民权”,上任伊始就签署行政令,宣布终止这项权利,结果不仅引发了抗议,多个蓝州的联邦法官还公然反对。
不得已,这件事闹到了最高法院。今年1月,联邦法院裁定特朗普废除该权利的行政令“公然违X”。7月23日,联邦第九巡回上诉法院再次以2比1裁定该行政令违X,下令全国暂缓执行,认定其违背X法《第十四修正案》确立的“出生公民权”原则。
而这一次,光是特朗普宣称的“第三世界”这个定义,估计都能让法官们讨论个一年半载。
移民政策收紧,华人怎么办
不过,尽管在某些行政令上,特朗普暂时受挫,但在保守主义思潮下,他依然多次获得最高法院及其它司法部门的支持。
今年9月,位于波士顿的美国第一巡回上诉法院,就驳回了移民权益倡导者对特朗普政府撤销数十万古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉移民临时合法身份的诉求。
虽然有司法制衡,但制度的天平已然正在向行政权倾斜。当特朗普以“国家安全”及“公共负担”的大义,发出一张又一张行政令时,美国的移民体系必然会进入严重的“动荡”阶段。
必须指出的是,在“移民政策收紧”这件事情上,不仅仅是美国,也是欧洲以及其它发达国家的重要选项。那在美的华人以及想移民的华人家庭怎么办?
很多人很奇怪,这次特朗普宣称的“第三世界”名单,居然没有中国。1952年,法国人口学家索维首创“第三世界”这个术语。此后几十年,在我们的官方话语体系里:
中国是第三世界国家。
看起来,特朗普已经默认我们是美国的战略对手了,而非他都懒得用正眼看的亚非拉小国了。从这个角度看,EB-5投资移民、H-1B技术签证、F-1留学生,暂时还是安全。在美的华人们,拥有绿卡,依然比没有更安全。
对于留学生群体,今后在返回美国的过程中,遭遇海关边境执法人员超出正常执法范围的盘查现象,大概率会呈现上升趋势。
此外,对于正在规划移民的华人家庭来说,今后移民的难度可能会增加,不仅流程会变慢,而且审查也会更严格。也许,大门正在慢慢关闭,留给大家的时间可能不多了。
但好消息是,特朗普并不是反对移民——毕竟他祖上就是德国移民。商人出身的他,在移民这件事上,非常功利化,原则只有一个:
是否能为美国带来超额价值。
直白点说就是,只要你财大气粗,或者有才(掌握核心技术或拥有核心技能),美国还是很欢迎你的。当然,在这个过程中,你还是要找到合适的专业机构,帮你做出更有针对性的建议。

