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十四五专题丨数据赋能，让城市生活更美好——云上南昌“十四五”发展纪实

云上南昌公司

2025-11-25

NEWS MEDIA

今日专题

编者按

数据，是继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。当前，数据正以高创新性、强渗透性、广覆盖性特质，深刻改变着社会运行的方式，全面赋能美好生活的实现。

云上南昌、达途技术公司成立以来，强力推动智慧市政建设，让数据从政用到民用到商用、从资源变资产变资金，持续推动城市治理的体系能力、人民生活的品质水平升级跃迁。

掌上城管，让“满城跑”变“掌上管”

2023年，云上南昌公司开发的“掌上城管”App上线，其集成的事件检查、问题上报、问题跟踪、结果反馈、综合评估等功能，让南昌的城市管理进入全流程掌上闭环的移动式数字化时代。以前的城市管理，发现问题、整改问题、反馈报告、督查确认全靠“两条腿”满街跑，现在一个手机就全部“掌”握了。

“掌上城管”App以数字科技助力城市管理。通过该应用上报的城市管理问题，自动上传至南昌市数字化城市管理信息系统，实现了问题从发现、上传、派遣到整改、反馈、评价的闭环运行。因其使用的便捷高效，吸引数万市民志愿者参与到城市管理中，形成了“人民城市人民建，人民城市人民管，管好城市为人民”的全社会共建共治共享的城市管理格局。

截至目前，市城管局全市城管系统从业人员累计上线“掌上城管”14万人次，累计在线里程693.18万公里；累计采集城市问题637万件，其中城市管理从业人员采集507万件，市民志愿者采集130万件。掌上城管，让“智慧城市”理念可感、操作可用、成效可观。

可信数据空间，让数据价值“充分涌流”

数据要素价值的实现，基于数据共享开放的前提。“不敢开放、不愿共享”是制约数据要素价值释放的最大因素。以让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”为使命的可信数据空间，即是推动数据价值“惊险跳跃”的基础设施。

去年8月，云上南昌作为全国首批18个城市之一，开启了数据基础设施（可信数据空间方向）建设试点工作，并于今年6月在全国率先发布上线服务平台。在今年8月国家数据局举办的2025中国国际大数据产业博览会上，南昌市可信数据空间平台入选为国家数据基础设施建设典型案例。

南昌可信数据空间以数据使用控制和数字合约为技术核心，“智能策略引擎”集成20种使用控制策略，实现了数据访问和使用的“字段级”管控；创新的公域私域分层流通机制，实现数据的差异化治理。同时，平台规避了传统接口调用获取数据方式耦合性高、可维护性差等缺点，并兼顾安全、效率与成本，有效支撑了数据跨主体、跨行业、跨区域规模化可信流通利用，比传统接口开发模式节约成本6000万元。目前平台构建了7个行业空间，接入90余家流通主体，上架700余个数据产品，支撑139万余次数据安全流通。

新能源行业数据空间“昌快充”应用场景接入城市汽车充电桩424根，上线5个月访问用户23974人，访问次数59287次，总充电量152393度，完成充电订单10171笔，充电总金额108125元，提升了充电桩运营机构的获客收益、公共资源的使用效率和市民的出行体验。

昌通智停，让找位停车“从从容容”

在有车一族的日常里，“找位烦、停车难”的焦虑时而有之，是一个“幸福的烦恼”，有时一个准备充分的赴约甚至被停车问题折腾得“匆匆忙忙、连滚带爬”。有了“昌通智停”，市民找位停车变得“从从容容、游刃有余”。

2025年国庆节，云上南昌与达途技术联合开发的“昌通智停”应用场景上线运行。该场景整合了物联网、大数据与AI算法等技术，打造了覆盖全市9个县区的近400个停车场、9万多个停车位的实时动态系统，实现车位状态信息“秒级更新”，让全市停车场及可用停车位信息“一屏统览”。

“昌通智停”聚焦由于信息不对称引起的“停车难”，将接入应用场景的停车场、停车位状态、停车及充电价格等信息展示在手机上，方便车主提前进行出行规划，推动城市公共资源供需信息的精准对接，昌通智停场景上线以来，累计访问14412人、4.3万多人次，访问停车场1.3万次，绑定车牌1200多辆。

昌通码，让城市服务一“码”畅通

2023年8月，融合疫情防控码与i南昌改造的城市级移动性综合服务平台——昌通码升级上线。这个集政务服务、公共服务、生活服务于一体的昌通码，可让市民畅享城市服务，一“码”通城。

经过两年多的持续运营，昌通码累计集成功能296项，注册用户380万、服务次数超1亿次。“教育专区”累计保障57万中小学生“智慧入学”；“优惠政策直达”让26万“新南昌人”以不见面、不跑腿、不求人的“秒到账”方式申领39.4亿元奖补资金，唱响了招才引智的南昌品牌；“本地消费”累计发放汽车、百货类消费券7600万元，惠及市民3.5万，撬动消费40亿元，带动税收4.6亿元；“金融专区”“昌通消费贷”成功授信1419户，授信金额2亿元；“智慧体育专区”集成全市150家体育场馆信息，为市民提供场馆预约、“15分钟健身圈”查询等服务，“两滩七湾”提供泳场及配套停车场等查询服务，日均访问量突破1万人次；“文旅专区”的“军事主题公园轻武器馆”“规划展示中心”“五星白鹤保护小区”等预约系统累计为26万市民提供线上预约服务。

▸来源 | 南昌市政公用集团微信公众号

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云上(南昌)⼤数据运营有限公司是南昌贯彻落实国家⼤数据战略，建设新型智慧城市，推进⼤数据共享共⽤平台建设，破解“数据孤岛”困局，实现⼤数据从资源到资产再到资本，挖掘⼤数据政⽤、⺠⽤、商⽤价值的国有控股公司。

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云上南昌公司云上(南昌)⼤数据运营有限公司是南昌贯彻落实国家⼤数据战略，建设新型智慧城市，推进⼤数据共享共⽤平台建设，破解“数据孤岛”困局，实现⼤数据从资源到资产再到资本，挖掘⼤数据政⽤、⺠⽤、商⽤价值的国有控股公司。

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