《中国新媒体发展报告（2025）》精华版

（二）我们坚持的原则

时代性、开放性、全面性、前沿性、专业性

（三）我们研究的重点

分析新媒体发展状况，解读新媒体发展趋势，总结新媒体发展问题，探析新媒体深刻影响

（四）16年来新媒体蓝皮书年度主题

二、2024年度报告主要内容

2024年，元宇宙产业园正处于由概念导入向生态构建的关键阶段，元宇宙产业园在全国多地尤其是区县层面快速布局，成为推动区域产业转型与数字化升级的新引擎。目前，新型基础设施建设加速推进，算力网络广泛铺开，为元宇宙场景应用提供坚实支撑。各地纷纷探索“一区一园”“一园多能”的差异化发展模式，部分头部园区在生态构建和示范带动方面已初具规模

但也暴露出顶层设计和区域统筹机制仍待完善、园区布局存在重复建设、核心技术尚未完全突破、商业模式不清晰导致融资困难等一系列制约因素

未来，提升元宇宙园区的专业化水平、推动技术攻坚、加强生态协同成为当务之急。亟须构建政产学研协同机制，推动产业园区健康有序发展，助力元宇宙技术真正走向规模化应用，为新质生产力注入持续动能

（二）2024年中国媒体融合发展报告

• 顶层设计理念持续演进，助推主流媒体系统性变革
  

• 生成式人工智能深度赋能，人机协同重塑生产格局
  

• 四级融媒架构规范突围，标准建设与模式创新并举
  

• 跨界经营模式多样化，IP交易与业态整合双轮驱动
  

• 国际传播矩阵提质扩容，区域特色与全球叙事融通
  

• 文化思想价值深度开掘，传统基因与青年语态共振
  

• 社会治理枢纽功能强化，基层传播与服务网络耦合
  

（三）2024年中国短视频行业发展报告

整体上，2024 年短视频行业用户规模趋近顶部，但时间黑洞优势仍然显著；商业增速有所放缓，但商业规模保持增长；平台“1带2”的寡头格局中抖音强势碾压，视频号追赶加速；短视频内容全面电商化，微短剧成为娱乐新势力

聚焦行业内部，两个特点突出：一是头部平台以全域电商保增长，以本地生活求突破；二是短剧行业全面发展，产业势能继续扩大

展望未来前景，微短剧品质升级、市场细分、出海弄潮、AI赋能的多维度进化，带来短剧行业转型升级；人工智能技术落地也将为中国短视频行业打开增量新空间

（四）2024年中国地市级媒体融合发展报告

2024年，在主流媒体系统性变革的政策驱动下，中国地市级媒体融合进入了融合拓展的攻坚阶段，地市级融媒体中心的发展在数智技术驱动下以更加系统集成的方式创新变革

地市级融媒体中心试点建设取得阶段性成效，“报台整合”与自有客户端优化升级成为基本行动路径，地域优势资源成为内容传播、国际传播的重要方式

然而，内在机制改革迟缓、经营创收持续下滑，用户逐渐流失、人员活力不足等问题依然严重

（五）2024年中国新媒体产业发展报告

在宏观经济稳中向好、数字经济深化赋能以及人工智能技术突破的三重驱动下，我国新媒体产业呈现“ 稳中有进，高质量发展” 的态势

整体来看，2024年宏观经济增长为新媒体产业发展奠定基础，网络基建升级夯实技术底座，人工智能技术推动产业升级，互联网广告、游戏、电竞、直播电商等细分领域呈现差异化增长，出海进程加速推动全球化布局

未来，通用人工智能  (AGI)  技术内嵌、6G技术引领万物智联、出海过程中全球化与本土化双轨并行、行业治理体系精细化将成为核心趋势

（六）2024年中国视听新媒体技术应用创新发展报告

广电与网络视听平台以“智慧广电服务”为锚点，深度融合智能技术，打造差异化视听产品矩阵，推动行业“技术适配”向“价值引领”跃迁。出版传媒企业以“内容+技术”双轮驱动，加速数智化转型，开辟数字阅读、互动影音等融合出版新形态，通过IP全链路开发、跨媒介叙事等模式探索融合出版新业态

面向未来，视听新媒体技术应用创新将聚焦以下四大战略方向，分别是提高并优化新技术的市场准入机制，重视技术首发效应对内容生态的激活作用，积极开拓全球市场新蓝海，重视构建绿色可持续发展的技术生态。这些创新举措和发展目标不仅为视听新媒体行业的高质量发展奠定了坚实基础，也为中国数字经济建设注入了新的活力与动能

（七）2024年中国出版业智能技术应用发展报告

2024年，中国出版业仍处于融合转型发展过程中，不断适应高速发展的智能技术所带来的行业冲击，把握机遇、迎接挑战

智能技术逐渐开始在出版业中得以广泛应用，并成为出版融合发展进程中的重要影响因素，不仅影响着出版业的内容生产模式、产业发展形态及行业内生逻辑，也呈现新的发展趋势

与此同时，由于技术应用的不成熟、持续放大的行业风险，以及出版空间不平衡等问题，智能技术在出版业中的应用成效也受到一定的限制

未来，出版业应从智能技术应用、行业生态建设及专业人才培育方面着手，推动出版业高效能、高质量发展

（八）2024年中国短剧出海发展报告

2024年，中国短剧出海产业在全球市场持续增长，在欧美、东南亚、中东等地区影响力不断扩大

其创新特点包括：借助内容优化提升用户体验，借助技术赋能生产和分发以及深耕区域市场深度经营等

报告指出内容质量参差不齐、文化折扣与数据监管不到位是当前短剧市场面临的挑战，提出要提升短剧内容质量、打造IP衍生生态等以提升竞争力

四、中国新媒体发展未来展望与政策建议

• 人工智能引领新媒体数智化转型
  

• 媒体内容生态更垂直化精品化
  

• 多元创作者凸显经济价值
  

• 跨界合作激发新媒体发展活力
  

• 新媒体驱动文化记忆数字化传承
  

• 跨国平台重塑国际传播格局
  

• 全球化与本土化传播交叉共行
  

• 用户信任力将成媒体争夺要点
  

• 将算法价值观纳入监管考核
  

（二）八大政策建议

以新质生产力推动媒体高质量发展，加快体制机制创新，构建新型内容生产传播体系，积极挖掘引入前沿技术，将智能化应用转化为媒体新质生产力，优化内容制作流程，打破传统体制束缚，探索灵活多样的运营模式，激发团队创新活力

强化媒介化治理水平，构建基层数字治理网络，提升公共服务效能。通过整合媒体资源，赋能基层治理体系建设，实现信息精准触达与高效反馈。同时，依托大数据等先进技术，优化基层服务流程，以融媒体中心为核心，打造一站式服务平台，促进政府机构与群众间的良性互动，增强基层服务能力，为实现治理现代化提供有力支撑

以主流媒体系统性变革赋能市场机制升级，激活促进生产要素流通。借助自身组织性重构和前沿传播手段，从单向传播向多维传播进阶，拓宽媒体合作范围，搭建市场主体与消费者沟通渠道，引导技术、资本、人才等生产要素向新兴领域流通，强化自身影响力与公信力，为我国市场体制改革营造健康有序的生态环境，为体制机制升级注入媒体力量

形成一体化思维，推动各级融媒体中心协同联动。在新闻生产传播全链条上 ，各级融媒体中心应加强资源共享与优势互补，利用不同平台和传播方式，实现信息的精准触达与高效传播，提升宣传效力。同时，继续加强构建媒体联盟，尤其建立人才交流机制，促进人才在不同层级间的流动，提升融媒体从业人员的整体素质

制定人工智能时代下的媒体人才战略，扩大对技术人才的培养与吸纳。主流媒体应继续加强产学研结合，开设针对性强的人工智能媒体专业课程和培训班，定制化培养适应媒体智能化发展需求的专业人才，积极拓宽人才引进渠道，吸引技术精英，为媒体融合发展注入新鲜血液。主流媒体内部也应建立完善人才激励机制，形成人才辈出、人尽其才的良好局面

关注情绪传播，凝聚社会共识，构建主流舆论新格局。主流媒体应及时捕捉社会情绪变化，建立舆论预警机制，深入挖掘社会事件背后的情感逻辑，回应民众关切，将情绪转化为推动社会进步的正向动力。同时，应积极配合国家主流价值观宣传，搭建不同群体间对话的桥梁，为构建清朗有序的舆论格局奠定坚实基础

明确人工智能等技术的使用边界，预防技术依赖和数据安全问题。要建立健全法律法规，对人工智能研发、应用中的责任义务加以明晰，规范数据收集与使用流程，防止数据滥用。同时，应加强行业自律，推动建立人工智能伦理准则，引导媒体正确应用相关技术，避免算法偏见、虚假信息传播等不良现象，使技术真正赋能媒体转型升级

加强国际传播平台建设，促进多层级、各领域的全球化互动。这要求新媒体机构不仅要利用好新技术，还应在内容传播策略上实现突破。一方面，要深度挖掘中国文化精髓，打造具有中国特色、国际视野的优质内容。另一方面，也应积极利用社交媒体、短视频等新兴平台，拓宽传播渠道，增强与海外受众的互动性和黏性，形成多层次、宽领域的国际传播矩阵。