从入表到“全过程管理”，国企的数据资产逻辑变了

数管家注意到，这份报告着重强调了对数据资产的“管理”，尤其是全过程管理。2017年12月，中共中央印发意见，提出要建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，以加强人大和全社会对国有资产的监督，使国有资产更好服务发展、造福人民。《综合报告》是这一制度下的第七份报告，也是提到数据资产的第三份报告。

2024年是数据资产入表热潮涌动之年。入表和管理，一词之差，方向不同。顾名思义，入表，就是将“数据资源”作为一项独立的资产，列入企业的资产负债表。数管家曾在2024年做过阶段性统计：33家A股上市企业在2024年半年报中进行了入表，这些入表企业中的市值“大块头”，多为国企；截至2024年八月末，全国实现对部分数据资源资产化管理并获得银行授信（不含数据知识产权）的案例中，超半数为国企，且包含很多城投企业。了解详情：数据资源入表“半年考”：国家制度文件出炉在即，数据资产化在探索中前行

去年12月，财政部发布了《关于加强数据资产管理的指导意见》，鼓励在金融、交通、医疗、能源、工业、电信等数据富集行业探索开展多种形式的数据资产开发利用模式。这些行业的主力多为国企，并且，大多遵循了“数据产品开发——数据资产入表——数据资产融资”的路径，许多国企在完成入表的当年就获得了数百万至千万元的银行融资授信。

“入表——融资”路径的导向十分明确，那就是“价值开发”。当时流行的讨论话题是，如何用数据变现、赚钱，而且是立即赚钱。

一年多后，时局悄然发生变化。市场逐渐意识到，在信息时代、人工智能时代，数据蕴含的巨大价值，在于真正作为生产要素，融入生产生活的肌理。这远不是融资金额大小能够衡量的。

而在“从0到1”的起步阶段，数据清洗、数据治理、全过程管理这种苦活、累活，是绕不开的，这是后续一切价值开发的基石。2025年以来，官方文件也频频强调建设高质量数据集的重要性，可见数据价值开发的导向回归到了更加务实的路径上来。推进数据资产全过程管理试点，国企再一次站在了引领行业风向的关键位置，遵养待时。