日本少子化对策升级：分娩费用全国统一与儿童版NISA同步落地
分娩费用全国统一：终结“地域差价”与“越补越贵”循环
日本厚生劳动省于12月4日公布制度改革方案，拟将全国分娩费用统一定价，并通过公费全额覆盖，使产妇基本实现“零自费”。
当前日本分娩平均费用达50–60万日元，且存在显著地域差异——东京都约60万日元，熊本县约40万日元。更突出的问题是，近9成医院将“庆祝餐”等非医疗项目打包进分娩套餐，仅3%允许孕妇自主选择是否使用，导致“必要医疗”与“可选服务”界限模糊。
新政将明确区分医疗必需项目与附加服务，实现收费透明化。但政策落地面临现实阻力：日本产科医院数量自1996年以来已减少约一半，主因分娩耗时不确定、人力成本高；若统一定价过低，小规模医院或将退出产科服务，影响接生可及性。
儿童版NISA启动：从0岁起步的金融教育与资产培育机制
日本政府拟将NISA适用对象扩展至0岁起未成年人，设立终身免税投资上限600万日元。该上限低于成人NISA现行1800万日元限额，旨在防止富裕家庭在婴儿期即集中注资、加剧代际资产分化。
账户管理与资金使用安排
儿童版NISA允许父母代为管理账户，12岁起可部分支取用于教育支出（如补习、升学等）。此举不仅强化家庭财商教育，也为孩子提供理解资金增值逻辑的实践入口。
政策核心目标在于缓解教育资金压力，推动资产形成从工资依赖转向长期投资积累，标志着日本少子化支持体系由“生得起”迈向“养得起”的实质性升级。
以小额定投（如每月3000–5000日元）起步，借助长期、分散、定投策略，有望在子女成年时形成可观教育或创业储备金。历史数据显示，2022年前参与青少年版NISA的投资者，若配置S&P500与全球股指数基金，部分组合已实现接近翻倍收益（评估金额达160万日元）。
需指出的是，600万日元上限虽具公平导向，但实现年均30万日元投入仍需较强经济基础。政策真正有效，还需配套支持“无投资余力家庭”，实现对全量育儿家庭的普惠覆盖。
