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让低空经济形成“天上飞”“地上热”的格局

让低空经济形成“天上飞”“地上热”的格局 应急物流天地
2025-12-04
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低空经济加速迈向规模化、智能化、生态化

新鲜松茸搭乘“空中快线”飞出深山,“空空联运”助力重庆巫山脆李快速运出三峡库区,长城边可由无人机配送咖啡……这些场景正从试点走向大众,标志着低空物流由“小众试点”迈入“大众体验”,折射出低空经济蓬勃发展的现实图景。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。”作为战略性新兴产业的重要组成,低空经济科技含量高、创新要素密集,是科技创新与产业创新、实体经济与数字经济深度融合的关键载体,对培育新质生产力、重塑发展格局具有重要意义[2]

政策、技术、市场三重驱动,万亿规模可期

当前我国航空产业迎来政策、市场、技术多重利好叠加期。5G、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术为低空经济提供核心支撑;多元化市场需求持续释放发展空间。据《中国低空经济发展报告》,2024年全国低空经济市场规模已达6702.5亿元,预计2025年将突破万亿元;中国民航局预测,到2035年有望达3.5万亿元[3]

在应急响应领域,物资投送、森林防火、应急监测等无人机系统显著提升处置效率;在城市交通领域,无人驾驶载人电动垂直起降(eVTOL)航空器正加速进入短途空中通勤、医疗转运、商务出行等生产生活场景,持续解决传统难题、创造新增值[3]

顶层设计持续加码,地方实践多点开花

中央层面高频部署:2023年中央经济工作会议提出打造低空经济等战略性新兴产业;2024年《政府工作报告》首次将其列为新增长引擎;党的二十届三中全会明确“发展通用航空和低空经济”[4]

地方行动迅速跟进。如《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案(2024—2027年)(征求意见稿)》提出,将北京打造为低空经济产业创新之都和全国示范区,引领京津冀协同发展[4]

基础设施加速落地,应用场景加速拓展

民航局已构建覆盖各适航机构的适航体系,并就无人机适航审定能力作出顶层部署。多地出台低空飞行服务能力提升规划,部分城市低空飞行服务平台已投入运行[5]

深圳已集聚1900余家低空经济产业链企业,消费级无人机占全球市场70%、工业级占50%,规模化发展态势成型。今年国庆期间,“福智巡”福州低空无人机政务综合应用服务平台联动应急、高速交警等部门,高效完成高速疏堵、景区人流管控与应急调度,切实服务民生需求[5]

面向未来:强化创新、拓展场景、夯实人才

需持续推动科技创新与产业创新深度融合,强化企业创新主体地位,加快关键核心技术、共性技术及前沿技术攻关,将创新贯穿低空经济发展全链条[6]

应充分激活“低空+”多元应用场景,扩大业态矩阵,推动低空经济规模化、常态化发展,形成“天上飞、地上热”的立体格局。同时加强产教融合、科教融汇、校企协同,支持高校围绕产业需求设立相关专业,加快培养高素质适配人才[6]

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