12月起施行的税费及民生领域新规汇总
1. 资源税政策执行口径明确
财政部、国家税务总局联合发布公告，依据《中华人民共和国资源税法》，进一步明确资源税有关政策执行口径。
2. 上海市非营利组织免税资格认定管理新规实施
自2025年12月1日起，《关于做好本市非营利组织免税资格认定管理工作的通知》正式施行，依据财税〔2018〕13号文并结合本地实际优化认定流程。
3. 上海市超龄就业人员与实习生工伤保险新政落地
上海市人力资源和社会保障局等四部门印发《关于本市超过法定退休年龄就业人员和实习生参加工伤保险的实施意见》，自2025年12月1日起执行，旨在完善工伤保险制度、保障劳动者权益、分散用人单位风险。
其他重点领域新规（2025年12月1日起施行）
食品安全监管升级
新修订的《中华人民共和国食品安全法》正式施行。重点强化液态食品道路散装运输监管：实行许可管理，明确发货方、收货方及运输经营者义务；要求规范使用运输容器并严禁混装非食品物质；将“婴幼儿配方液态乳”纳入注册管理，与“婴幼儿配方乳粉”执行同等标准。
校园配餐服务首项国家标准实施
《校园配餐服务企业管理指南》作为国家首个专门针对校园配餐的强制性标准，自2025年12月1日起实施。适用于中小学及幼儿园学生餐制作与配送企业，覆盖食谱管理、原料采购、加工制作、备餐配送、用餐服务、评价改进及应急处置等全链条环节。
餐饮连锁企业食品安全主体责任强化
市场监管总局发布《餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，明确总部监管层级划分：门店数超1万家由省级监管，1000–9999家由市级监管，不足1000家由县级监管；推行“总部每月调度、分支机构每周排查、门店每日管控”的贯通式管理机制。
电动自行车新国标全面执行
《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）已于2024年9月1日实施，2025年12月1日起所有在售产品必须符合该标准；已购不符合新标的车辆不强制淘汰，各地可通过以旧换新等政策推动更新换代。
信用修复制度进一步健全
《市场监督管理信用修复管理办法》自2025年12月25日起施行。主要优化包括：扩大修复范围，支持重整、和解企业恢复信用；按过罚相当原则分类设置公示期与修复条件；压缩办理时限，提升效率；推动国家企业信用信息公示系统与其他平台数据共享、结果互认。
医用防护口罩强制性国标更新
新修订的《医用防护口罩》强制性国家标准于2025年12月1日起实施，明确：一次性使用医用防护口罩不得设呼吸阀；须配备鼻夹或替代结构以确保密合；最小销售单元须标注中文使用/失效日期、执行标准编号、“一次性”标识等。
公共场所卫生检验标准全面升级
《公共场所卫生检验方法 第1部分：物理性指标》（GB/T 18204.1—2025）等6项国标自2025年12月1日起实施。修订重点：新增新风量、自然采光系数、甲醛、PM2.5、氡、军团菌、β-溶血性链球菌等9类健康指标检测；淘汰落后检测方法，升级设备要求；统一监测频次、样本量、采样与运输规范。
个体工商户信用评价国标出台
《个体工商户信用评价指标》（GB/T 46278—2025）于2025年12月1日起实施，旨在通过标准化信用评价赋能金融支持，提升贷款可得性与精准度，并为“个转企”及分型分类帮扶提供技术支撑。
环卫行业职业技能标准更新
住房城乡建设部发布《垃圾处理工职业技能标准》（CJJ/T325-2025）和《机械清扫工职业技能标准》（CJJ/T324-2025），均自2025年12月1日起实施，分别适用于生活垃圾填埋/焚烧/堆肥/厨余/大件/园林/装修垃圾处理及粪便处理、分选等工种，以及机械扫路/冲洗/疏通/除雪四类岗位。