美国移民政策大幅收紧:三大核心指令即时生效

美国移民局(USCIS)于2025年12月2日发布最新备忘录,启动数十年来最严厉的移民系统整顿措施。该政策被明确表述为“驱逐对美国没价值的人”。
三大核心指令
1. 全面暂停庇护申请
所有国籍的I-589庇护申请被无限期暂停,直至完成“全面安全审查”。

2. 冻结19国公民全部待审批移民申请
受影响申请包括:
绿卡申请(I-485)、婚姻临时绿卡转正(I-751)、绿卡补办(I-90)、返美许可/旅行文件(I-131)、归化入籍保留居住权申请(N-470)。
涉及国家共19个:阿富汗、缅甸、布隆迪、乍得、刚果共和国、古巴、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、老挝、利比亚、塞拉利昂、索马里、苏丹、多哥、土库曼斯坦、委内瑞拉、也门。
3. 重审拜登时期已批准案件
对2021年1月20日后入境、来自上述19国的已批准移民福利(含绿卡、庇护、难民身份、人道主义假释)启动全面复核,重点审查身份真实性、安全风险及欺诈嫌疑。
强制性面谈全面实施
美国移民局已取消全部面试豁免机制,实行“强制性面谈”政策:
• 婚姻绿卡(I-130 + I-485):无论材料是否充分,一律须面谈;
• 工作类身份调整(如H-1B转I-485):全面恢复强制面谈;
• 老人与儿童:79岁以上或14岁以下豁免取消;
• 入籍申请(N-400):低风险案件亦须全部面谈。
此外,国土安全部正评估将回溯审查时间点前推至2021年1月20日前入境人员。
政策收紧背景:安全关切驱动系统性调整
本次政策升级导火索为感恩节前华盛顿白宫附近发生的枪击事件:一名29岁阿富汗籍男子开枪致1名国民警卫队士兵死亡、1人重伤。特朗普当晚定性为“蓄意恐怖主义行为”,并指责拜登政府宽松政策导致危险分子入境。

事实上,自2025年1月特朗普政府重新上台以来,已通过行政令持续加码限制各类移民路径:
• 合法移民:废除出生公民权、上调签证费、取消面试豁免、重启国别禁令;
• 难民/庇护:2026财年配额压至7500人(历史最低),取消临时保护身份续签;
• 非法移民:强化快速驱逐与海外拘留;
• 留学生:签证审查趋严、专业受限、OPT通道面临取消、毕业后转绿卡路径受阻;
• H-1B申请人:拟征收10万美元高额费用,已致科技公司暂停海外招聘。
中国申请人可选的三条职业移民快车道
在高压政策下,中国申请人仍可通过以下三类无需雇主支持的职业移民途径获取绿卡:
EB-1A:杰出人才移民
适用于科学、艺术、教育、商业或体育领域具有“持续国家级或国际级声誉”的顶尖人才。无资金要求、不依赖雇主、免PERM劳工证,获批后可自由更换工作与居住地。当前排期为2023年1月,平均等待2–3年可获绿卡。
NIW:国家利益豁免
被称为“低门槛EB-1A”,适合硕士及以上学历(或本科+5年经验),且工作对美国具有“全国性重要意义”的专业人士,常见于科技、工程、医疗、商科、社科等领域。同样无投资与雇主要求,但排期约5年。
EB-5:投资移民(新政)
投资至少80万美元至合格美国项目,创造10个就业岗位即可申请。无语言、学历、工作背景要求,仅需证明资金来源合法(赠予、继承、房产抵押、公司分红等均可)。新政下无排期,境内递交同时可申请身份调整,3–6个月获EAD工卡+AP回美纸(combo卡),实现工作、就学、出入境自由。当前是留学生家庭效率最高、确定性最强的绿卡路径,但窗口期有限,排期临近风险上升。

