安哥拉2025年继续奉行“油气创汇+进口替代”双轮策略，关税水平整体下调但合规门槛同步抬升。药品、食品、通信、汽车及化工品成为高风险品类，企业须同时满足许可证、标签、检验和环保四重合规。通过提前布局葡语标签、数字化通关及区域协定优惠，可在非洲第三大产油国市场赢得先发优势。
安哥拉当前的外贸形势
外贸总量
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据官方统计数据，安哥拉在2024年货物进出口总额约 750亿美元，其中出口约 480亿美元（原油占90%以上），进口约 270亿美元，顺差为210亿美元，为撒哈拉以南非洲仅次于尼日利亚的顺差大国。2025年1-9月海关初步数据显示，出口已回升至 420亿美元（油价同比上涨11%），全年有望突破 800亿美元。
贸易协定及其具体影响
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南部非洲发展共同体： 作为成员国，安哥拉参与SADC自由贸易区，对来自其他成员国（如南非、博茨瓦纳）的原产商品实行零关税或优惠关税。出口商需申领SADC原产地证书以享受此待遇。
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非洲大陆自由贸易区： AfCFTA于2021年正式启动，安哥拉已批准该协定。目前正处于关税减让的第二阶段，预计到2025年底，超过90%的商品关税将逐步削减。这为非洲区域内贸易提供了巨大机遇。
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欧盟-安哥拉经济伙伴关系协定： 该协定为安哥拉向欧盟出口的全部商品（除武器外）提供免关税、免配额的市场准入。作为互惠，安哥拉将逐步开放其市场，对来自欧盟的工业品和农产品实施关税减让。出口商需提供EUR.1移动证或原产地声明以证明其欧盟原产身份。
政策趋势与战略方向
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国家发展计划（PDN 2018-2022）的延续： 尽管PDN已到期，但其核心目标——经济多元化、本地化生产、改善营商环境——仍是当前政策的基石。2024年新《私人投资法》的核心是“负面清单”管理模式，即除少数战略行业外，所有领域均对外资开放，并简化了审批流程。
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本地化要求： 在石油、天然气、建筑和公共采购领域，本地化要求日益严格。例如，石油领域的《本地化内容法》（Lei de Conteúdo Local）要求外国承包商必须采购一定比例的安哥拉产品和服务，并雇佣和培训安哥拉员工。
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数字海关与贸易便利化： 安哥拉海关总署正在全面推行“单一窗口”系统，整合所有进出口许可、检验和清关程序，旨在减少文件处理时间和腐败风险。所有进口商必须通过该平台提交电子文件。
安哥拉针对外贸的强制性要求
进口许可证制度
法规来源： Decreto Presidencial nº 285/23, de 28 de Dezembro（《进出口管理条例》）。
主管机构： 贸易部。
流程详解：
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注册： 进口商首先必须在贸易部的外贸单一窗口平台注册公司信息。
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申请： 针对每一笔进口业务，需在线填写《进口许可证申请表》，并上传商业发票、形式发票、合同等文件。
审批：
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一般商品： 贸易部在5-10个工作日内审批。
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受管制商品： 申请会自动流转至相应主管部门进行前置审批，例如：
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食品、药品、化妆品 → 安哥拉标准局
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电信设备 → 安哥拉国家电信研究所
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武器、爆炸物 → 内政部
获取： 审批通过后，系统会生成带唯一编号的电子进口许可证，该许可证是后续所有环节的必备文件。
原产地证明
法规来源： Código Aduaneiro da União Africana Austral (SADC) 及相关贸易协定。
要求详情：
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普通原产地证书： 用于非优惠贸易，由出口国商会或政府机构出具。
优惠原产地证书：
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EUR.1 证书： 用于对欧出口，由出口国授权机构签发。
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SADC 证书： 用于区域内贸易。
关键点： 原产地标准必须严格符合“完全获得”或“实质性改变”规则。海关有权对货物进行原产地核查。
外汇管制
法规来源： BNA Aviso nº 5/24, de 15 de Janeiro（关于外汇操作的新规定）。
主管机构： 安哥拉央行。
限制详情：
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所有进口付汇必须通过商业银行进行。
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10万美元以上（含）的进口交易： 进口商需在向银行申请付款前，先将全套文件（合同、发票、提单、进口许可证）提交至BNA进行预先审批。BNA审核交易的真实性和合规性，批准后银行方可执行付款。
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外汇配给： 由于外汇储备有限，BNA会根据国家优先级和进口商品类别（如优先保障基本食品、药品和资本货物）进行外汇配给，可能导致大额非优先商品的付款延迟。
商品检验与认证
主管机构： 安哥拉标准局。
流程详解（符合性评定计划 - PEC）：
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出口国检验： 对于受管制产品（如玩具、电器、建材），进口商必须在发货前联系ANAC授权的国际检验机构（如Bureau Veritas, SGS）在出口国进行装运前检验。
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文件审核与测试： 检验机构审核技术文件（测试报告、安全认证），并根据安哥拉标准或国际标准对货物进行抽样测试。
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现场检验： 核对货物数量、包装、唛头等。
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签发证书： 检验合格后，机构签发“符合性证书”。没有此证书，货物无法在安哥拉清关。
安哥拉针对特定产品的特殊要求
食品和农产品
主管机构： ANAC（标准）、兽医总局（DGAV，动物源性食品）、植物检疫总局（DSFV，植物源性食品）。
必须申请的证书：
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卫生证书： 由出口国官方卫生部门签发，证明产品适合人类食用。
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兽医/植物检疫证书： 分别针对动物和植物产品。
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ANAC产品注册： 对于加工食品，首次进口前需在ANAC进行产品注册。
特殊标签要求：
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语言： 必须为葡萄牙语。
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内容： 产品名称、净含量、成分表（按重量降序排列）、营养信息（需符合安哥拉标准）、原产国、生产商/进口商名称地址、保质期（“Consumir preferencialmente antes de…”）、储存条件。
详细举例： 一家中国公司向安哥拉出口饼干。
合规流程：
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在发货前，联系ANAC授权的检验机构进行PEC认证。
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确保饼干包装上有完整的葡萄牙语标签，包括所有强制信息。
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从中国海关总署获得卫生证书。
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货物到港后，向DGAV提交卫生证书和进口许可证，申请清关卫生许可。
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常见违规点： 标签仅为英语；营养成分表格式不符合安哥拉标准；缺少“消费偏好日期”的明确表述。
药品和医疗设备
主管机构： 国家药品管理局。
必须申请的证书：
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药品注册证书： 这是市场准入的核心，需提交完整的CTD格式档案，包括药学、非临床和临床数据。审批周期通常长达1-2年。
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GMP证书： 生产工厂必须通过ANAMED的现场检查或获得PIC/S成员国的GMP认证。
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自由销售证书： 由出口国药品监管机构签发。
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批次放行证书： 每批进口药品都需ANAMED检验合格后签发。
特殊要求： 所有说明书、标签和外包装必须为葡萄牙语。
详细举例： 一家德国公司向安哥拉出口一种新型胰岛素注射笔。
合规流程：
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聘请当地注册代理，向ANAMED提交注册申请。
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提交生产线的PIC/S GMP证书。
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提供德联邦药品和医疗器械研究所(BfArM)签发的自由销售证书。
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在获得注册证书后，每批货物发货前，需将样品送至ANAMED实验室进行批次检验，获得放行证书后方可进口。
电信设备
主管机构： 安哥拉国家电信研究所。
必须申请的证书：
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类型批准证书： 证明设备符合安哥拉的技术标准（射频、电磁兼容、安全等）。
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进口许可： 在获得类型批准后，每批进口仍需申请INACOM的进口许可。
特殊要求：
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IMEI注册： 所有手机设备在销售前必须将其IMEI码在INACOM系统中注册，否则无法接入本地网络。
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葡萄牙语支持： 设备用户界面和预装软件必须支持葡萄牙语。
详细举例： 一家韩国公司向安哥拉出口5G智能手机。
合规流程：
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向INACOM提交型号批准申请，提供设备的详细技术规格和测试报告（如CE, FCC报告可作为参考，但可能需补充测试）。
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INACOM可能要求送样到其认可的实验室进行测试。
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获得批准后，与当地进口商合作，为每批货物申请进口许可。
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货物清关后，立即将所有手机的IMEI码批量导入INACOM数据库。
化妆品和个人护理产品
主管机构： ANAC。
必须申请的证书：
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产品通知/注册： 根据产品风险等级，可能需要简单的通知或完整的注册。需提交产品信息档案，包括成分、安全评估报告和生产工艺。
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符合性证书： 通过PEC计划获得。
特殊标签要求：
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ANAC注册号： 必须印在包装上。
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全成分表： 使用国际化妆品原料命名法。
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禁用物质： 严格遵守ANAC基于欧盟化妆品法规(EC) No 1223/2009制定的禁用和限用物质清单。
详细举例： 一家法国公司向安哥拉出口防晒霜。
合规流程：
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确认配方中所有紫外线过滤剂均在ANAC的允许清单内。
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准备产品安全报告，并通过当地代理向ANAC提交产品通知。
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确保标签上印有SPF值、使用说明、全成分表和ANAC通知号。
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在出口国完成PEC检验。
机动车辆
主管机构： 交通部，海关总署。
必须申请的证书：
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进口许可： 由MINTRANS签发，需提供车辆详细规格（型号、发动机号、底盘号、排放标准）。
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符合性证书： 证明车辆符合安哥拉安全与排放标准（目前为Euro 4）。
特殊要求：
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年龄限制： 禁止进口使用年限超过3年的二手乘用车和5年的商用车辆。
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驾驶舵： 严格限制右舵车辆进口，仅用于特殊目的（如邮政车）且需特别批准。
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检验： 所有车辆在清关时必须接受海关的严格查验。
详细举例： 一家日本公司向安哥拉出口二手皮卡。
合规流程：
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确保车辆出厂年份在5年以内。
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车辆必须为左舵。
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向MINTRANS提交申请，附上车辆出厂合格证（证明符合Euro 4）。
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获得进口许可后，安排发货。清关时，海关会核对车辆信息与许可是否一致，并进行现场检验。
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