引言
海关总署于近期发布了《关于处理主动披露违规行为有关事项的公告》（海关总署公告2025年第194号），对原有主动披露政策进行了全面扩容。194号公告是海关主动披露制度的延续和“升级”，是对企业合规意愿的进一步鼓励与包容，标志着海关优化营商环境、推动贸易便利化迈出了更为坚实的一步。
下面，为大家介绍三起典型案例。
案例一
涉税违规行为主动披露案例
某企业在自查中发现2025年6月以一般贸易方式申报3票进口报关单，共漏报运费约15万元导致少缴纳关税约2万元。企业向海关主动提交披露报告。经海关核实，企业情形符合194号公告第一条第（一）项规定，海关依法作出不予行政处罚决定。
海关总署公告2025年第194号：
（一）自涉税违规行为发生之日起一年以内向海关主动披露的。
案例二
影响国家出口退税管理
某企业2025年7月以一般贸易方式申报报关单出口电感器，HS编码为8504500000出口退税率13%。企业自查发现上述货物因操作员失误导致货物币制由人民币申报错误成美元，影响出口退税管理，并向海关主动披露。根据194号公告第一条第（三）项规定，海关认定该行为符合免罚条件。
海关总署公告2025年第194号：
（三）影响国家出口退税管理的：
1.自违规行为发生之日起一年以内向海关主动披露的；
2.自违规行为发生之日起超过一年但在两年以内向海关主动披露，影响国家出口退税管理且可能多退税款占应退税款的30%以下，或者可能多退税款在人民币100万元以下的。
案例三
影响统计准确性案例
某企业于2024年12月出口报关过程中，将商品申报单位由“个”错误申报为“台”，影响海关统计准确性。企业在发现问题后，向海关主动披露。根据194号公告第一条第（五）项规定，海关认定该行为符合免罚条件。
海关总署公告2025年第194号：
（五）适用《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（一）项规定处理的。
《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》
第十五条 进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的，分别依照下列规定予以处罚，有违法所得的，没收违法所得：
（一）影响海关统计准确性的，予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款；
（二）影响海关监管秩序的，予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款；
（三）影响国家许可证件管理的，处货物价值5%以上30%以下罚款；
（四）影响国家税款征收的，处漏缴税款30%以上2倍以下罚款；
（五）影响国家外汇、出口退税管理的，处申报价格10%以上50%以下罚款。
要点提示
持续优化：鼓励企业合规经营
194号公告通过延长主动披露违规行为的期限、取消影响海关统计准确性行为免罚的时间及金额限定、调整优化检验检疫领域免罚的情形和条件等方式，对企业合规意愿进一步鼓励与包容，推动贸易便利化迈出了更为坚实的一步。
提交方式：多种渠道，便捷高效
为实现"让企业少跑腿"，海关鼓励企业、单位网上申报。在递交主动披露申请时，可自主选择向报关地、实际进出口地或注册地海关现场递交申请，也可通过"互联网＋海关"平台、"中国国际贸易单一窗口"提交主动披露资料。
政策有效期：明确稳定，利好延续
《关于处理主动披露违规行为有关事项的公告》（海关总署公告2025年第194号）有效期自2025年10月11日起至2027年6月30日，并提前废止127号公告（原有效期至 2025年10月15日）。
“单一窗口”申请
主动披露办理指南
步骤一
打开海关总署门户网站，点击“中国国际贸易单一窗口”链接，点击全部应用，找到企业管理一栏的“企业稽核查（主动披露）”模块并打开。
步骤二
使用电子口岸法人卡登录系统。
步骤三
确认《企业同意书》。
步骤四
稽核查事项录入。
步骤五
申请录入，申请项目栏选择“3-提交主动披露报告”，提交主动披露报告后不需录入“作业编号”。
申请海关栏，由企业自行填写关区代码，需选择报关地、实际进出口地或注册地隶属海关。
基本信息输入后，选择上传需要向海关提交的文件。一份申请单可上传10个以内的附件资料，单个文件夹不大于3.5M。当企业在电子口岸备案了单位的电子印章，且上传文件为PDF类型时，系统将提供文档盖章功能。
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