3月22日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于印发〈“十四五”现代能源体系规划〉的通知》，其中特别强调要增强能源供应链稳定性和安全性，提升能源产业链现代化水平，构建开放共赢能源国际合作新格局。
《“十四五”现代能源体系规划》（以下简称《规划》）指出，要强化底线思维，坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备，完善产供储销体系，不断增强风险应对能力，保障产业链供应链稳定和经济平稳发展。
一方面，增强油气供应能力。力争2022年回升到 2 亿吨水平并较长时期稳产。天然气产量快速增长，力争2025年达到2300亿立方米以上。
一方面，要加强强安全战略技术储备。做好煤制油气战略基地规划布局和管控，在统筹考虑环境承载能力等前提下，稳妥推进已列入规划项目有序实施，建立产能和技术储备，研究推进内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、山西晋北、新疆准东、新疆哈密等煤制油气战略基地建设。提升燃料乙醇综合效益，大力发展纤维素燃料乙醇、生物柴油、生物航空煤油等非粮生物燃料。
一方面，加强煤炭安全托底保障。优化煤炭产能布局，建设山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地，完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，增强煤炭跨区域供应保障能力。
一方面，发挥煤电支撑性调节性作用。统筹电力保供和减污降碳，根据发展需要合理建设先进煤电。
一方面，提升天然气储备和调节能力。统筹推进地下储气库、液化天然气（LNG）接收站等储气设施建设。到 2025 年，全国集约布局的储气能力达到 550 亿～600 亿立方米，占天然气消费量的比重约 13%。
一方面，维护能源基础设施安全。加强重要能源设施安全防护和保护，完善联防联控机制，重点确保核电站、水电站、枢纽变电站、重要换流站、重要输电通道、大型能源化工项目等设施安全，加强油气管道保护。
主要加强三方面的工作：强化重点区域电力安全保障；提升能源网络安全管控水平；加强风险隐患治理和应急管控。
此外，《规划》指出，要以共建“一带一路”为引领，积极参与全球能源治理，坚持绿色低碳转型发展，加强应对气候变化国际合作，实施更大范围、更宽领域、更深层次能源开放合作，实现开放条件下的能源安全。
来源：国家发展改革委、国家能源局
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