时下,正值东南亚进口水果交易高峰时段,中国—东盟自由贸易区凭祥万通物流园内车水马龙、热闹非凡。
今年以来,管辖中国—东盟自由贸易区凭祥万通物流园的广西边检总站凭祥边境管理大队那艾边境派出所深入推进警务机制改革,整合优化基层警务资源,全面提升警务工作效能和服务地方经济建设水平,与万通公司共同深化推进“果篮子”党建协作机制,护佑口岸经济发展。
党建联盟实施“果篮子”工程
物流园配备约50000平方米国际物流配送中心和农产品水果交易平台,约50000平方米的农产品水果仓储加工区。进驻园区的商户、物流公司达100多家,货运车辆日流量800多车次,园区周边配套停车场18个以及物流、住宿、餐饮、汽修、销售等行业场所,很大程度上解决了当地边民就业问题。
那艾边境派出所党支部牵头与南山村党总支以及万通公司党组织实行党建联建,探索创建了“警企+警村+村企”三位一体的“果篮子”党建联建协作机制。该机制旨在通过加强各方面协作联动,净化辖区治安环境、优化园区营商环境,让“果篮子”更大发挥产业“引擎”的作用,带动边境地区产业发展和兴边富民结“硕果”。在派出所党支部的指导下,今年以来,仅是凭祥万通物流园累计为当地边民开展“果篮子”生产经营培训超2000人次。
警企协作筑牢安全发展基础
那艾边境派出所紧紧围绕服务保障地方经济社会发展大局,积极探索警企协作警务模式,推出警务前置、服务前移等便企利民措施,构建了以“一站式纠纷调解、双向信息沟通共享、三联安全防范、四角融合推进”为主要内容的“一二三四”警企协作机制。双方整合多方优势资源,纵深推进“果篮子”党建协作机制向更深层次、更广领域拓展。双方着力建立多元化矛盾纠纷调解队伍,将矛盾纠纷解决在萌芽状态;定期通报治安形势和涉企警情,实现信息共享和联合研判分析;定期举办专题业务培训会,提高企业法治意识和安全生产意识;深化联合安全检查、联合防范演练和联合治安巡逻、应急处突等制度,共同维护物流园区安宁的治安秩序,有力提升了过往客商的幸福感和满意度。
多元联合调解优化营商环境
近年来,那艾边境派出所夯实主防根基,着眼优化法治化营商环境,联合凭祥市人民法院、司法局、信访局和市场监督管理局成立驻南山联合调解室,运用“三响应五结合”涉外联合调解机制,多元化、高效化调处各类矛盾纠纷。社区民警常态进驻联合调解室,对于万通物流园区及周边的矛盾纠纷、警情,民警第一时间快速响应、就近处置。对于民警现场调解处置不了的复杂纠纷,及时启动南山联合调解室多元化联调机制,法院、司法、市场监督等部门调解员迅速响应,到场联调,务求高效、专业、妥善调解。对于重大复杂的矛盾纠纷,经多元联调还不能调解成功的,联调部门共同做好先期处置,防止矛盾升级扩大,随后做好释法说理,引导当事人到法院进行民事诉讼。法院部门及时响应,提供后续对接、依法裁决渠道。
针对不同类型的矛盾纠纷,那艾边境派出所总结出了“派出所+行政部门”“警务室+商企”“民警+村干”“现场+远程”“文书+视频”相结合的“5+”调解工作法,变“单打独斗”为“群策群力”。今年1月至6月,该所受理“果篮子”矛盾纠纷26起,现场调解25起,南山联合调解室多元化联调1起,全部将26起“果篮子”矛盾纠纷解决在物流园内。

