据德国媒体报道,德国正在竭尽全力,积极在幕后运作,确保不让欧盟对华电动汽车加税方案实施,从而避免自家在华车企遭加税反噬。德国内部流传的一个妥协版解决方案也被德国媒体曝光,但中国会同意该方案吗?

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箭在弦上,引而不发?
6月12日,欧盟发布了关于对华电动汽车反补贴调查的初裁,称如与中方的讨论未能达成有效解决方案,将从7月4日起拟对自中国进口的电动汽车征收最高达48.1%的临时反补贴税。
欧盟把临时加税时限设定在7月4日说明已经为和中方通过谈判解决争端留有时间。这也意味着欧盟深知,和美国对华电动车简单粗暴的加税方式不同,加税对自身的伤害不容小视。加税背后牵扯的欧盟大国,特别是德国和法国等汽车制造大国各自利益的得失算计更是让欧盟加税方案能否最终落地实施变得扑朔迷离。
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法国淡定从容, 德国压力山大
法国总统马克龙被认为是提高中国出口欧洲电动车关税的幕后主要推手。法国的汽车工业在中国不会因加税有什么损失,而德国车企则有 30% 以上的汽车销往中国,所以他们现在害怕中国可能的反制措施。
欧盟的加税措施甚至会导致欧洲车企在大多数情况下被征收比中国车企更高的关税:欧盟为比亚迪、吉利和大众的合作伙伴上汽分别设定了 17.4%、20% 和 38.1%的关税。
所有其他配合调查但未被单独审核的中国汽车制造商将被征收 21% 的关税。这也适用于欧洲和美国在华车企。在此基础上,还要考虑10% 的现有进口关税!
德国汽车工业协会(VDA)总经理拉德认为,如果按计划中的欧盟加税方案算下来,德国和欧洲的汽车制造商未来必须支出更多的费用。这种税率计算方法对加税的最终目标--提高欧洲汽车制造商的竞争力, 简直是一种嘲弄。
更重要的是,中国应该有能力应对如此大规模的关税,因为中国汽车制造商的成本优势要大得多。他们很可能根本不会将更高的价格转嫁给客户,而是接受更低的利润率。这对欧洲汽车业的竞争力毫无益处,甚至会成为最大的输家。
作为可能的反击,中国已经宣布今后将对大型燃油汽车征收更高的关税。这将对拥有高利润的豪华轿车和 SUV 的德国汽车制造商造成沉重打击。

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德媒曝光德国版妥协方案
目前,中国对欧洲制造商生产的汽车征收 15% 的进口关税。而欧洲只对从中国进口的汽车征收10%的关税。为了避免惩罚性关税,德国希望中国现在也可以在即将到来的关税压力下将对欧汽车关税降至10%。
这一德国版妥协方案看起来跳出了增加关税的思维定式,细究之后,当然也充满了"德式算计"。
欧洲车企一旦享受中国10%的汽车进口关税,这5%的关税降幅对于在华拥有可观市场份额的德国车企的"甜头"是立竿见影的,长期来看也会弥补德国车企在华市场的竞争劣势。
而中国电动车企在欧洲还处于开拓期,市场份额在2023年才仅为8%,即使欧盟撤销加税方案中国电动车企短期也获益不多。何况长期来看,欧盟还有很多其他可能遏制中国电动车企在欧发展的"小手段",比如提高中国电动车企的法律合规要求,特别是电动汽车跨境数据传输方面的合规要求等。
所以,中方能否接受这一德国版的妥协方案还是未知数。

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德国幕后忙运作,两部长接续访华
两位德国内阁部长将在未来两周内一前一后访问中国。先是经济部长哈贝克将于周三(6月19日)前往北京、上海和杭州访问。
随后,德国交通和数字部长维辛也将于 6 月 24 日至 27 日出访中国,届时也可能讨论即将对华实施的关税问题。
维辛上周说:"没有人希望与中国打贸易战"。他说:"(贸易战)对德国来说是一场灾难,对欧盟也没有好处"。
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博弈到最后一刻?
对于欧盟宣布的加税方案,中方已经多次表明了态度,也宣布了可能的反制措施。既然欧盟给中方留下了谈判时间,相信在7月4日的加税时限到来前,中欧包括中德针对避免贸易战的谈判也将密集展开。
谈判就是妥协,妥协并不都意味着"服软",而更多是寻求谈判双方共同利益最大化的交集。谈判更是博弈,博弈谈判双方谁能将各自利益最大化,损失最小化。
因此,欧盟对华电动车加税的"靴子"最终是否落地还要看中欧包括中德在此问题上博弈的最终结果。但是无论如何,就像德国媒体自己指出的,"中国应该有能力应对如此大规模的关税,因为中国汽车制造商的成本优势要大得多"。
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