2022年以来，由于银票规模快速增长，票据市场承兑与贴现余额大幅上升，但从最近三个月数据来看，增长趋势正在放缓。在2023年1月1日《商业汇票承兑、贴现和再贴现管理办法》实施以后，将逐渐构筑了一个属于中国票据市场的新时代。
而且，二十大报告中提出“建设数字中国，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。票据市场作为我国金融市场的重要组成部分，是服务实体经济的主要金融工具之一。票据市场进一步创新发展、也是服务实体经济的必然要求。
记录行业的发展历程，中国供应链金融网联合供应链金融（ID:sinoscf），整理了2022年票据行业十大新闻，一同回顾票据领域发展的重要事件。
2022年6月初，上海票据交易所新一代票据业务系统顺利投产上线。新一代电子化票据业务平台将电子商业汇票系统和中国票据交易系统相互融合，解决了长期以来制约票据市场发展的诸多问题。2022年8月，41家银行、10家财务公司共51家首批机构投产新一代票据业务系统全流程业务功能。
据票交所介绍，新一代票据业务系统的建成给票据市场带来三大突破性改变：打破了原先分散在电子商业汇票系统和票据交易系统分别处理电票贴现前和贴现后业务的系统格局。对传统电票的签发和流转形式优化升级。前移风险关口，加强综合防控。
点评：新一代票据业务系统成功上线，标志着票据业务系统对票据市场发展的技术支撑进一步增强。新系统的上线是未来几年影响票据市场发展的大事之一，解决了长期以来制约票据市场发展的诸多问题，为新时期票据市场的新发展格局奠定了重要基础。
2022年11月18日，中国人民银行和中国银保监会修订发布了《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》。此次《办法》将商业汇票最长期限由1年调整至6个月后，即从制度层面降低了中小企业账款周期和融资成本。
《办法》立足商业汇票业务近年来发展实际，坚持问题导向，按照市场化、法治化原则，从明确相关票据性质与分类、强调真实交易关系、强化信息披露及信用约束机制、加强风险控制等方面对商业汇票承兑、贴现与再贴现管理制度进行了修订完善。《办法》自2023年1月1日起施行，同时，为维护票据市场平稳运行，《办法》对银行承兑汇票和财务公司承兑汇票的比例限额要求设置一年过渡期。
点评：近年来，国内经济金融形势及票据市场环境发生变化，此次《办法》重新明确相关票据性质与分类，强化信息披露及信用约束机制，更重要的是加强了对票据行业的风险控制，对近年来票据市场存在的主要问题提出了针对性管理要求。
2022年7月4日，围绕汽车供应链场景特点，瑞轩乾坤圈供应链服务平台设计的供应链票据质押融资模式成功完成全国首发。企业通过乾坤圈平台，将持有的奇瑞汽车股份有限公司签发的供应链票据质押给平台合作的金融机构后，立即获取了对应额度的融资授信，企业同步线上发起融资申请，快速得到了资金支持。
相较于传统票据质押融资或贴现相关业务，此次乾坤圈平台携手简单汇，成功落地供应链票据质押融资模式，很好地结合了供应链票据灵活、便捷的特点和供应链平台在整合金融机构资源等方面的优势，为产业供应链上中小企业提供了更加经济、高效的金融科技服务。
点评：在此次供应链票据质押融资业务中，供应链票据较强的支付属性能够帮助企业与机构在供应链平台上形成可靠的信任生态圈；供应链票据应用的灵活性能够真实反映出企业的实际资金需求，提高金融资源配置效率；线上化、智能化的操作流程能够降低各类金融机构服务成本，惠及供应链中小企业。
上海票交所发布《关于票据付款期限调整和信息披露有关事项的提示》
2022年8月11日，上海票据交易所在票据信息披露平台发布《关于票据付款期限调整和信息披露有关事项的提示》。提示称，为进一步规范商业汇票承兑、贴现与再贴现行为，促进票据业务健康发展，更好发挥服务实体经济作用，人民银行、银保监会拟修订相关办法，缩短票据最长付款期限，强化信息披露管理。商业汇票的付款期限自出票日至到期日止，最长不得超过6个月。银行承兑汇票承兑人应当披露承兑人信用信息。商业汇票的承兑人和贴现人最近两年不得发生票据持续逾期或未按规定披露信息。
点评：长期以来，我国商票市场存在市场结构明显失衡、基础制度缺位等问题，商票发展基础不稳定。《关于票据付款期限调整和信息披露有关事项的提示》有效促进商票信息披露制度建立，有利于促进商业信用体系和商票市场发展的良性循环，有利于强化市场信用约束和商票市场高质量发展。
上海票据交易所发布《关于规范未披露承兑信息商业汇票贴现申请系统控制有关事项的通知》、《关于规范未披露承兑信息商业汇票申请质押、保证系统控制有关事项的通知》
2022年2月9日，上海票据交易所发布《关于规范未披露承兑信息商业汇票贴现申请系统控制有关事项的通知》，对未披露承兑信息的商业承兑汇票申请贴现将进行管控。
2022年3月9日，上海票据交易所发布《关于规范未披露承兑信息商业汇票申请质押、保证系统控制有关事项的通知》指出，根据中国人民银行公告〔2020〕第19号（规范商业承兑汇票信息披露）要求，金融机构办理商业承兑汇票的贴现、质押、保证等业务前，应当通过票据信息披露平台查询票据承兑信息，票据承兑信息不存在或者票面记载事项与承兑人披露的信息不一致的，金融机构不得办理贴现、质押、保证等业务，财务公司承兑汇票参照执行。上海票据交易所定于2022年4月2日起在电子商业汇票系统对未进行承兑信息披露的商业承兑汇票和财务公司承兑的银行承兑汇票向金融机构申请质押、保证业务时进行系统控制。
点评：信息披露制度的建立，对解决当前商业承兑汇票和财务公司承兑票据存在的诸多问题、推进票据市场的信用体系建设、促进票据市场健康发展具有重要意义。
2022年5月20日，交易商协会现将科创类融资产品工具箱升级为科创票据，提升资本市场对科技创新领域全生命周期的融资服务功能，加强对科创企业或科创用途的服务与支持。
通知明确，科创票据是指科技创新企业发行或募集资金用于科技创新领域的债务融资工具，即科创主体类和科创用途类科创票据。其中，科技创新企业需具有相应科技创新称号，用途类科创票据要求募集资金中50%以上用于支持科技创新发展。
其中科技创新企业需具有相应科技创新称号，用途类科创票据要求募集资金中50%以上用于支持科技创新发展。非科创企业拟发行科创票据的，其募集资金中应有不低于50%的部分用于支持科创的相关领域，并且符合国家相关法律法规要求；支持领域应符合“十四五”规划和2035年远景目标纲要以及《国家创新驱动发展战略纲要》等相关文件要求。
点评：科创票据凝聚了债券市场力量，重点支持科技创新发展。截至10月底，科创票据资金目前覆盖全国近百家科创企业，有600多亿元债券市场资金投向制造业领域，重点支持信息技术、新材料、绿色环保等战略性新兴产业。科创票据在融资成本上打开新局面，切实帮助企业提高融资质效，为企业技术创新和产业升级的良性循环注入新活力。
2022年11月7日，日照银行通过与简单汇信息科技（广州）有限公司合作，为日照市五莲县某企业签发490万元供应链票据向上游公司支付材料款，并通过新一代票据系统为上游持票人办理供应链票据质押贷款，发放融资款项440万元。该业务是全国银行业首笔供应链票据质押融资业务，日照银行将票据融入供应链场景，依托核心企业信用，无需授信即为供应链上游供应商提供了融资。
点评：次供应链票据质押融资模式的落地，是日照银行供应链票据新场景应用的又一次成功探索。作为山东省首批上线上海票交所新一代票据管理系统的城商行，日照银行在前期充分运用供应链票据贴现功能和渠道基础上，积极发挥新一代票据管理系统供应链票据质押的功能，此举可有效解决产业链上的中小微企业抵质押能力不足的难题，提升融资可得性，助力产业转型升级。
2022年12月，浙江自2019年探索电子票据上链以来，累计开出22.5亿张区块链电子票据，财政票据电子化率达99%，均居全国第一，实现了全省机关企事业单位财政电子票据全覆盖。
医疗保销是财政票据最大的应用场景，医疗票据的开具量占整个财政票据的85%以上。以前，群众办理医保保销要拿纸质票据到参保地医保窗口申请、反复跑，材料在不同部门之间反复验，报销难、保销慢长期困扰着就医群众。
点评：早在2019年，浙江就依托蚂蚁链上线全国首个区块链电子票据平台。利用区块链的分布式记账以及多方高效协同优势，打通各部门间的数据孤岛，建立电子票据信息共享和运用机制，实现了电子票据的生成、传送、储存和报销全程“上链盖戳”，实现跨地区、跨部门结算报销。
简单汇携手九江银行合肥分行落地首笔供应链票据+银行承兑保证票据签发，实现了新模式的突破。本次合作核心企业为中国供销集团下属企业，从事农业科技行业。在经营发展过程中发现，链内企业支付、融资需求旺盛，账期制约了大量企业的发展，链路症结急需打通。
秉承支农支小的初心，简单汇联合九江银行提出“供应链票据+银行承兑保证票据”作为解决方案，利用简单汇直连票交所优势，为企业提供供应链票据的全生命周期一站式管理服务。供应链票据解决了传统票据无法实现拆分流转的难题，实现了核心企业信用的多级传导，而融资金额可自由组合，能有效降低企业融资成本。同时，使用银行承兑保证票据以增加企业资产的流动性，进而增强资产的弹性，免应收账款回笼的风险，提高资金回笼的速度与收账率。
点评：本次合作是简单汇与九江银行联合创新，也是双方深耕普惠金融， 坚持支农支小的有力体现。下一步，简单汇将不断深化与九江银行的合作，在供应链金融领域持续发力，助力更多产业链解决融资贵、融资难的问题。
2022年12月3日，兰州银行新一代票据业务系统成功投产上线，这也是甘肃省首家上线该系统的地方法人金融机构。
兰州银行是上海票据交易所新一代票据业务系统“第一批”试点金融机构，该项目于2022年1月正式启动。近一年推进中，兰州银行新一代票据业务系统项目组为赶超进度，努力克服疫情影响，以远程办公创新信息技术居家办公为主要措施，加班加点赶工期，齐心协力抢进度，并最终按照上海票据交易所的计划进度圆满完成了新系统的对接、开发、测试，在同等规模项目上首次实现系统整体远程投产上线，进一步提升了兰州银行系统建设组织协调能力及金融科技创新能力。
点评：兰州银行新一代票据业务系统结合新票据业务规则以及旧票据系统实际情况，对旧票据系统进行了全面升级。新系统与上海票据交易所直联对接，实现了无成本拆分，无限制流转，全面解决了企业票据金额错配的需求。
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