NZIA&CRMA
3月16日，欧盟委员会提出了两项法律提案，净零工业法（NZIA）和关键原材料法（CRMA）。两者都是拟议中的欧盟绿色新政工业计划（GDIP）的基石，旨在让欧盟引领绿色工业革命。
01
净零工业法
旨在扩大清洁能源技术的制造规模，提出了以下具体指示性目标：
太阳能光伏制造能力能够满足联盟内至少40%的太阳能光伏年度部署需求；
风力涡轮机制造能力能够满足联盟内至少85%的风力年度部署需求；
热泵制造能力能够满足联盟内至少60%的热泵年度部署需求；
电池制造能力能够满足联盟内至少85%的电池年度需求；
电解槽制造能力能够满足联盟内至少50%的可再生和无化石氢气的年度部署需求。
02
关键原材料法案
每年至少有10%的关键原材料在欧盟内部提取，至少40%的关键原材料要在欧盟内部加工，每年至少15%的原材料消费要来自于可再生提取，并且任何加工阶段，来自单一国家的原材料消耗不得超过65%。
03
欧盟此举对我国光伏产品出口有何影响？
2022年我国光伏产品(硅片、电池片、组件)出口总额约512.5亿美元，同比增长80.3%。从出口区域分布看，硅片和电池片主要出口至亚洲地区，而欧洲地区的出口主要以组件为主。2022年光伏组件出口量约153.6GW，同比增长55.8%，出口额、出口量均创历史新高。欧洲是最主要出口市场，约占出口总额的46%。
04
该法案针对的是已经、正在或未来将在欧洲市场取得绝对或较大优势的绿色领域中国企业。具体包括：
第一类，欧洲市场占率已超90%，欧洲认为对华有严重依赖的领域，如光伏上游产品浇铸与晶圆等（ ingots and wafers）；或中国/亚洲企业有制造业优势的绿色前沿领域如电池（batteries）、电动汽车（ev）等。
第二类，欧盟曾经有技术或市场优势，但近年正在流失本土市场的领域，如数年内出现从对华顺差到逆差的热泵产品（heat pumps）。
第三类，仍在研发，但欧盟担忧中国走在前头的新技术，如碳捕集利用与封存技术（Carbon Capture, Utilization and. Storage）等。
05
市场认为，法案的短期影响非常有限。
第一，法案从提出到真正通过，还需要很长的时间，外界估计还需要2年。
第二，随着光伏成本的降低，补贴项目的比例正在大幅下降。
第三，不管是国外建厂来规避，还是全球化下的相互依赖，关键原材料供应自主根本就很难实施。
尽管法案短时间内不会对在欧中企经营发展带来实质性影响，但广大在欧中企，尤其是在绿色经济领域企业应对欧盟保护主义和“内顾”色彩加重保持高度警惕，做好分析研判与应对准备。