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视点 | 防范刑事“远洋捕捞”企业的意义和思考——以公安侦查视角为主要切入点

视点 | 防范刑事“远洋捕捞”企业的意义和思考——以公安侦查视角为主要切入点 安杰世泽律师事务所
2025-04-30
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导读:视点 | 网络敲诈勒索的法律规制与最高法典型案例解析——以刑法适用与司法实践为视角

作者 |  柳燕


目录

一、“远洋捕捞”的危害性

二、“检察护企”的重要性 

三、解读防范刑事“远洋捕捞”新规

(一)犯罪地跨省的的管辖方式   

(二)重大跨省涉企犯罪案件的定义 

(三)管辖不宜时的移送、接收规则 

(四)特殊的监督机制和信息系统     

(五)多渠道救济途径

(六)三合一追责方式

四、解决问题的根本性

(一)“远洋捕捞”的真正危害

(二)“远洋捕捞”出现的根本原因

(三)从财政根源上断绝“远洋捕捞”

五、进一步的期许性

结语    


注释:

[1] 引用自《对话朱明勇:整治“远洋捕捞” 护航法治经济》,详见公众号“尚法新闻”,2025年2月25日发布,https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAwMjgyMTA0MQ==&mid=2655839887&idx=1&sn=7e46528844d20c20679f9f4675129fb5&chksm=80635799e7718d40a5ba1b5f2e31ceb10bceefab8bef1be6d1a0c5d147176b8131cff9f533b0&scene=27

[2] 引用自经济观察报报道,2024年10月以来,广东省出版集团主管的广东省省情调查研究中心撰写的一篇“广东省情内参”在公众间流传。该信息同时转载自多个媒体,如自重庆本质媒体(来源自《知识经济》),https://baijiahao.baidu.com/s?id=1816762875309929475&wfr=spider&for=pc,以及南方网,https://opinion.southcn.com/node_87fa4020d8/aa56c0cd03.shtml。

[3] 《剑指“远洋捕捞”,最高检释放治理强信号!》,详见公众号检察日报正义网,2025年2月13日发布,https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5ODMzOTYwMA==&mid=2650857889&idx=1&sn=d2bd50916489c56c503f9b5cd6792296&scene=21#wechat_redirect

[4] 北京大学法学院教授陈永生认为该罪名值得商榷,从公开的案情来看,判处“绑架罪”更为合适,因为“如果涉案警察受单位指派进行跨省抓捕,是构成滥用职权罪的,但如果是私自个人行为,则不能构成,因为两人根本没有传唤、拘传、拘留的权力,也就没有行使职权。”

[5] 根据浙江省人民检察院和其他媒体途径公布的信息:“公开的案情显示,某县公安局民警杨某某、协警占某某为谋取个人非法利益,私自携带警服、手铐、执法记录仪等警用装备驾驶车辆前往浙江、江苏等地,意图以帮忙处理案件为由向企业家索取财物。2023年6月11日,杨某某、占某某根据事先查询的信息,以配合公安机关调查案件为由,将企业家沈某从江苏吴江家中带走,在车辆行驶途中,杨某某暗示沈某可以帮忙处理案件并索要财物。后沈某乘二人不备在浙江湖州德清县境内跳车逃跑并报警。最终,法院以滥用职权罪对二人分别判处有期徒刑八个月、有期徒刑七个月。”

[6] 《最高检部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督》,详见公众号最高人民检察院,2025年3月26日发布,https://mp.weixin.qq.com/s/Z5k4raoYezc2FgkHZQsDOA

[7] 部分列举有的省份公安机关为了保护营商环境,积极学习该规定的情形,如内蒙古公安https://mp.weixin.qq.com/s/p4GD6LCyiR7PpzMMr-TR2w,如黑龙江公安https://mp.weixin.qq.com/s/uB3XKtxBC44aEdoWq-HxFg,如四川公安https://mp.weixin.qq.com/s/ntBZheQEdJIxhkHMHS7fTg,如甘肃公安https://mp.weixin.qq.com/s/ntBZheQEdJIxhkHMHS7fTg。

[8]《公安机关办理刑事案件程序规定(2020修正)》[公安部令第159号]第二十六条第三款“对倒卖、伪造、变造火车票的刑事案件,由最初受理案件的铁路公安机关或者地方公安机关管辖。必要时,可以移送主要犯罪地的铁路公安机关或者地方公安机关管辖。”

[9] 根据国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》,根据营业收入、从业人员是否同时具备划分了不同行业的“中型企业”标准。比如批发业最低20人并最低营业收入5000万;建筑业最低6000人并最低营业收入5000万元。

[10] 《李奋飞:应痛下决心彻底改变涉案财物财政返还制度,根本上斩断远洋捕捞的利益驱动》,原文发于公众号南方周末,转载于公众号法学学术前沿,2025年1月8日发布,https://mp.weixin.qq.com/s/HrB7BTMEARM-dIO8memqEA


作者简介


柳 燕 | 合伙人

刑事、争议解决、企业合规

liuyan@anjielaw.com








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*本文首发于威科先行。


声 明

文章仅代表作者观点,不视为安杰世泽律师事务所正式法律意见或建议。如需转载或引用请注明出处。如有任何问题,欢迎与本所联系。

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