
月刊主编:宋唐吟
卷首语
在全球金融体系紧密相连的今天,反洗钱与反恐怖融资已成为维护经济安全、抵御跨境犯罪的关键防线。2025年7至8月,中国乃至国际反洗钱监管环境呈现出加速演进的态势,从国内行业规范的密集出台,到国际标准的修订与执行,再到加密货币领域的制度化落地,无不彰显出监管当局对洗钱风险的零容忍态度。
作为安杰世泽律师事务所推出的反洗钱实务专刊,我们始终致力于为客户、合规同仁及律师同行提供及时而深度的专业解析,协助大家在复杂多变的监管环境中识别机遇、管理风险。本期内容聚焦7–8月关键动向,正是基于一个日益明确的共识:反洗钱已不再仅是合规义务,更是企业战略决策的核心要素,它直接关系到业务连续性、声誉维护乃至刑事责任的防范。
为什么我们要持续推出这样的反洗钱专刊?首先,反洗钱领域的监管更新频密且影响深远,往往涉及多部门协作(如央行与住建部、司法部的联合发文),稍有疏忽就可能引发巨额罚款或业务中断。其次,在数字化转型加速的背景下,洗钱手法日趋隐蔽(如通过贵金属交易或房地产经纪掩饰资金来源),专刊通过案例剖析和国际视野,帮助读者识别新兴风险,避免“后知后觉”的代价。最后,作为律师,我们深知反洗钱不仅是法律义务,更是职业伦理的体现——通过分享这些资讯,我们助力客户构建合规防线,同时提升整个行业的专业水准。
本期专刊内容涵盖四大板块:
监管动态:介绍央行124号文对贵金属宝石行业、住建部联合文对房地产行业,以及司法部联合文对律师行业的规范要求,并解读了“两高”关于掩饰犯罪所得的司法解释,这些文件多在8-9月施行,标志着行业反洗钱义务的精细化落地。
行政处罚:汇总多个金融机构的标志性处罚案例,揭示客户身份识别、大额交易报告等高频违规点,为实务操作提供警示。
国际视野:追踪FATF“旅行规则”修订、欧盟高风险国家名单更新等全球动向,提示跨境业务风险。
加密货币观察:聚焦美国《天才法案》、香港《稳定币条例》等热点,强调数字资产在反洗钱框架下的合规挑战。
特别值得关注的是,7–8月国内外监管动作密集且指向明确。国内方面,上海银行、珠海华润银行等机构因反洗钱不力被处以“双罚”,其中外资银行如华美银行被点名,凸显中国监管对外资机构的平等从严态度,提醒跨国企业必须本土化合规策略,避免文化差异导致的疏漏。国际方面,FATF报告暴露了多数国家在恐怖融资识别上仍存短板,而欧盟名单调整则直接影响跨境交易的风险评级。这些事件共同警示:在充满不确定性的2025年,洗钱风险正从传统领域向新兴渠道蔓延,任何忽视都可能放大企业风险敞口。
此外,本专刊特设“加密货币观察”专栏,并将其置于反洗钱框架之中,原因在于加密资产已成为洗钱犯罪的“新宠”——其匿名性、跨境流动性和技术复杂性为非法资金提供了便利。我们希望通过本专栏,搭建传统金融与数字生态之间的合规桥梁,助力金融机构与区块链企业将反洗钱机制内嵌于创新流程,例如强化链上行为分析与可疑交易上报,从而防范类似Paxos与币安(Binance)合规案例中所暴露的系统性缺陷。
善战者谋其势而成于道。希望本期专刊能为诸君提供启发,洞见先机。欢迎随时联系我们。

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01 监管动态
NEW LAW OR REGULATION
央行124号文:规范贵金属和宝石行业反洗钱工作,8月1日起施行
住建部、央行联合发文:规范房地产行业反洗钱工作,9月1日起施行
司法部、央行联合发文:规范律师行业反洗钱工作,8月1日起施行
“两高”发布关于办理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事司法解释,剑指洗钱类犯罪
02 行政处罚
ADMINISTRATIVE PENALTY
央行总行罚单,1张涉反洗钱违规
上海银行2921万元罚单,9名责任人涉反洗钱违规
央行上海罚单,1张涉反洗钱违规
华美银行93万元罚单,1名责任人涉反洗钱违规
央行广东罚单,8张涉反洗钱违规
6家农商行被开罚单,8名责任人涉反洗钱违规
珠海华润银行334万元罚单,3名责任人涉反洗钱违规
云浮农商行89万元罚单,2名责任人涉反洗钱违规
03 国际视野
GLOBAL PERSPECTIVES
金融行动特别工作组(FATF)修订“旅行规则”(Travel Rule)标准,提升跨境支付透明度
金融行动特别工作组(FATF)发布《恐怖融资风险综合更新》报告:多数国家能力存在结构性缺口
欧盟更新“高风险第三国”名单,强化反洗钱反恐怖融资机制
美国金融犯罪执法网络(FinCEN)拟将“投资顾问AML”规则生效日延至2028年,展开规则重新评估
欧洲银行业监管局(EBA)发布报告,突出监管科技在反洗钱反恐融资中的应用
亚太反洗钱组织(APG)2025年年会在东京召开,强调加强合作
金融行动特别工作组(FATF)发布“洗钱国家风险评估工具包”,助力各国识别洗钱最大风险
04 加密货币观察
CRYPTOCURRENCY OBSERVATIONS
特朗普7月18日正式签署《天才法案》,确立美国稳定币监管框架
美国就《天才法案》实施细则发布征求意见稿,拟细化稳定币准入与储备监管
香港《稳定币条例》8月1日生效,发牌机制正式启动
香港证监会与金管局联合声明:警惕“稳定币概念”市场炒作
Paxos信托与纽约州监管达成4850万美元和解,聚焦与Binance相关合规缺陷
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声 明
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