作者：黄钰霖
3月14日，国家金融监督管理总局发布批复，同意筹建内蒙古农村商业银行（以下简称“内蒙古农商行”）。
根据国家金融监督管理总局发布的批复，监管已同意筹建内蒙古农商行，该行筹建工作小组应自批复之日起6个月内完成筹建工作。此外，筹建期间接受内蒙古金融监管局的监督指导。筹建工作完成后，应按照有关规定和程序向内蒙古金融监管局提出开业申请。
券商中国记者从内蒙古农信获悉，3月13日，内蒙古农商行筹备组第二次会议召开，内蒙古自治区农村信用社联合社党委书记、理事长（提名）刘丰主持并讲话，他表示，全系统盯住关键节点、盯住重难点任务，主动往前推、往实⾛，确保新机构如期挂牌开业。
具体来看，内蒙古农商行目前的筹建工作包括但不限于：
全⾯拆解分类不良资产包，区分不同层级、不同性质、不同主体、不同⾦额等；
要进⼀步梳理挂牌开业要件，不能想当然，确保不漏项，扎实准备、有序推进；
要强化法治思维和维权意识，有效借助中介机构专业性，依法合规推进改⾰重要事项；
结合深⼊贯彻中央⼋项规定精神学习教育，全系统要抓紧时间营销客户、全⼒以赴清收不良、密切配合推动挂牌。
根据此前批复，2024年9月，内蒙古自治区联社、93家内蒙古农信法人机构及其发起设立的26家区内村镇银行已分别完成内部公司治理程序，审议通过了以新设合并方式组建内蒙古农村商业银行相关事项并形成决议。
据了解，内蒙古自治区联社党委书记、理事长（提名）刘丰现年51岁，先后供职于工行内蒙古分行、交行呼和浩特分行、招行呼和浩特分行，2017年底，他出任包头市副市长。2020年底，刘丰回到银行业，担任内蒙古银行行长，2022年5月，他升任该行党委书记、董事长。
去年7月，刘丰挂帅内蒙古自治区联社，也拉开该区省级农商行筹备组建的序幕。
资料显示，内蒙古自治区联社成立于2005年8月，现共有法人机构93家，包含农商银行37家、农村合作银行3家、统一法人社53家。
截⾄2023年末，该区农信系统资产规模8418亿元，各项存款余额6721亿元，各项贷款余额4361亿元。这意味着，内蒙古农商行筹建完成后，又一资产近万亿的省级农商行将诞生。
目前来看，内蒙古农信改革采用统一法人制，联合资信报告指出，相较于联合银行模式，统一法人制的改革方法更为彻底，省级农商行建成后，有助于充分整合区内金融资源，更好地支持区域内实体经济发展。
除内蒙古农商行外，甘肃统一法人省级农商行也呼之欲出。券商中国记者核实获悉，甘肃近期将推进筹建统一法人模式的“甘肃农商银行”。在此之前，甘肃省曾在2023年政府工作报告提出“稳妥推进农信社改革，组建甘肃农商联合银行”。
据券商中国记者此前梳理，道路切换并非个例，河南、新疆等地农信都曾切换改革路线，将“联合银行模式改革”换为“统一法人模式”。
国家金融监督管理总局2024年工作综述中提到，新疆农村信用社统一法人改革方案已获国家批复。此外，“做好金融‘五篇大文章’，积极筹建新疆农商银行”也被写进新疆2025年《政府工作报告》中。
这标志着，新疆农村信用社改革将切换道路、按照统一法人模式推进。在此之前，新疆农信理事长郑育峰则在2023年初受访时透露，拟通过组建新疆农商联合银行，“自上而下”参（控）股县市农信机构，进一步厘清省级法人与县域法人的职责边界。
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