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8月26日,加拿大政府宣布,计划自2024年10月1日起对所有中国制造的电动车征收100%关税,包括电动和某些混合动力乘用车、卡车、公交车和货车。自10月15日起,还将对产自中国的钢、铝产品征收25%的关税。美国在今年5月就已对中国制造的电动汽车关税提高为100%,欧盟也在8月20日宣布对中国进口纯电动汽车的最终关税,部分车企征收达36.3%。(见往期文章:重磅!欧盟宣布中国进口纯电汽车最终关税)这一系列的贸易保护主义举措表明,西方主要经济体对中国制造的商品,尤其是电动汽车,正采取越来越严厉的限制措施。
此外,加拿大副总理克里斯蒂娅·弗里兰表示,加拿大还将启动为期30天的公众咨询,讨论是否对中国的电池、电池零部件、半导体、关键矿物、金属和太阳能电池板等商品加征额外关税。弗里兰表示,加拿大不会允许中国通过“国家主导的过剩和过供政策”来削弱加拿大的产业,尤其是电动车行业。
目前,加拿大对中国制造的电动汽车征收6%的进口关税。尽管有这项关税存在,但由于加拿大政府的电动汽车政策,购买这些车辆仍然有资格获得高达5,000美元的电动汽车联邦退税。新关税实施后,这一关税水平将从6%大幅提升至100%,极大削弱了中国电动汽车在加拿大市场的竞争机会。
加征关税的决定早就有迹可循。今年6月,彭博社就透露,加拿大政府已经在考虑对中国制造的电动汽车征收更高的关税,以确保加拿大与美国和欧盟在贸易政策上保持一致。加拿大广播公司报道,美国国家安全顾问杰克·沙利文在8月25日出席了加拿大政府年度内阁务虚会,并表示美国希望加拿大在对华关税问题上与其保持一致。第二天,加拿大政府便宣布了对中国电动汽车和其他产品的高额关税措施。
根据加拿大统计局的数据,中国出口加拿大的电动汽车从2022年的不到1亿加元上升至2023年的22亿加元(约合115.5亿人民币),成为加拿大第二大汽车进口来源国。这一上升很大程度上是因为特斯拉上海工厂生产的汽车出口至加拿大,而特斯拉又占据了加拿大电动车市场近三分之一份额。
8月27日,商务部新闻发言人回应表示,加方罔顾事实和世贸组织规则,无视中方多次严正交涉,不顾多方反对和劝阻,一意孤行。中方对此强烈不满、坚决反对。同日,外交部发言人林剑在例行记者会中再次强调了中方的严正立场,加方此举无视客观事实、罔顾世贸规则、违背历史潮流,是典型的保护主义做法,不仅破坏了中加的经贸关系,损害了加企业和消费者的利益,也无助于加绿色转型的进程和全球应对气候变化的努力。
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