
一埃塞基本情况
(一)概况
埃塞俄比亚(以下简称埃塞)地处东非大陆,是东非地区乃至整个非洲最重要的国家之一。东与吉布提和索马里相邻,南与肯尼亚接界,西与苏丹和南苏丹接壤,北与厄立特里亚交界。经济增速居东非首位,政局稳定,国土面积110.4万平方公里,高原占2/3的面积。全国分为包括首都亚的斯亚贝巴市(以下简称亚的斯)和商业城市迪雷达瓦在内的2个自治行政区,以及9个民族州。2016年,全国人口达到1.024亿。
埃塞的地势中间高,四周低。海拔高度从2000米到3000米不等。常年气温10到25度,每年分为雨季和旱季。其首都亚的斯号称“非洲政治首都”,是非盟总部所在地,联合国非洲经济委员会(UNECA)、世界银行、国际货币基金组织(IMF)、国际金融公司等多家国际组织在此设有办事处。国内主要宗教是埃塞正教(基督东正教分支)、伊斯兰教以及一些传统宗教。阿姆哈拉语是联邦政府的工作语言。此外,英语也是埃塞社会的常用语言。
1、政治环境
埃塞整体局势稳定,是最不发达国家中犯罪率和腐败程度最低的国家。1995年通过的宪法确定了多党制政体。埃塞联邦民主共和国采取两院议会制—人民代表院(HPR)和联邦院(HOF)。人民代表院是联邦最高权力机构。每五年举行一次议会(人民代表院)选举。人民代表院多数党或政党联盟拥有政府行政权,并推选总理。现执政党是该国第一大党埃塞俄比亚人民革命民主阵线。现任总理为海尔玛里亚姆。根据国家发展5年计划,埃塞将继续以经济发展为首要目标,重点推进工业化进程。
2、经济环境
2017年是埃塞政府实施第二个五年计划(GTPⅡ)的第2年,全年GDP达到797.30亿美元,实际增长率为8.5%。。埃塞经济以农业为主,工业门类不齐全,结构不合理。埃塞政府严格按照《第二个五年增长与转型规划》来进行国家发展建设,推进工业化,目前已经成为非洲经济增长最快的国家之一,并计划于2025年前进入中等收入国家。
2017/2018财年(2017年7月8日至2018年7月7日)政府预算总额3200亿比尔(约144亿美元),较上年增加9.6%。其中1173亿比尔用于地方政府补贴,818亿比尔用于常规支出,70亿比尔用于可持续发展。重点领域包括:基础设施、教育、农业、水利、卫生和农村电气化,此类支出占预算总额的61.8%。
2017年10月埃塞国家银行宣布该国货币比尔贬值15%,同时埃塞存款利率上调了2%。美元兑换比尔的官方汇率由此前的1:23.40扩大到1:26.91。主要目的是刺激出口,增加外汇收入。
3、市场环境
埃塞人口众多,制造业不发达,国内刚性需求较大,除农业作物外,主要是从国外进口商品。近年来,埃塞发展速度较快,GDP增速在7%左右,房屋建设和交通发展迫切需要进口大量建筑材料。埃塞毗邻中东地区,也是“东部和南部非洲共同市场”(COMESA) 成员,享有COMESA,19个国家、4亿人口巨大市场的准入优势。埃塞是欧盟“除武器外全部免税”倡议(EBA)的合格受惠国,享有准入欧盟市场的权益,同时埃塞也是美国“非洲增长与机遇法案(AGOA)”和“普遍优惠制(GSP)”的政策受惠国,大多数埃塞生产的产品进入欧美市场享有免配额和免关税优惠。根据普遍优惠制(GSP)机制,埃塞工业制成品能够享有进入美国、大部分欧盟国家及其他发达国家市场的准入优惠,并且出口产品中4800种产品无配额限制。
(二)基础设施
1、电力
当地电压220V/50HZ,交流电,接口主要为欧标。截至2017年3月,埃塞总装机容量为4200兆瓦。每年埃塞可将多余电量出口,是非洲为数不多的电力出口创汇国家。埃塞水电资源非常丰富,开发潜力巨大。目前,埃塞正积极建设装机容量达6450兆瓦的复兴大坝水电项目。此外,埃塞政府还积极开发地热、风电和太阳能等新能源,可进一步增加埃塞的电力供应,以尽快帮助其建成区域电力中心。埃塞电力系统开发程度较低,高压走廊、输电网络、电力基塔等基础设施建设较为滞后,电力供给十分不稳定,经常会有停电现象发生,给入驻埃塞企业的生产带来一定影响。根据五年增长与转型计划(GTP),未来五年,埃塞的发电装机容量预计增长到1万兆瓦,电力覆盖率将达到75%左右。
2、电信
埃塞国际区号为00251,全国大部分地区覆盖3G移动网络,但信号不太稳定、网速较低。目前埃塞电信已启动4G网络建设,首都亚的斯可使用4G网络服务。埃塞电信公司(Ethio Telecom)是埃塞唯一一家电信运营商。2015/16财年,埃塞手机用户数量达到4600万户,同比增长18.4%;固定电话用户达到110万户,同比增长33.2%;网络接人用户达到1360万户,同比增长44%。通讯密度方面,每100个居民中,手机用户为49.8人,固话用户为1.2人,网络和数据用户为14.7人。Tecno是埃塞全国最大的移动电话生产商,是由深圳讯飞投资的中国公司,在埃塞市场份额第一。
3、公路
公路运输是埃塞最主要的运输方式,占全国总运量90%以上,为埃塞发展起着至关重要的作用。目前埃塞已成功将全国公路覆盖率提升70%,公路建设领域总投人超过1420亿比尔(约合73.96亿美元),其中77%的资金由埃塞政府提供。2015/16财年,埃塞公路网总里程达11.31万公里,较上年增加2.4%;其中国家级公路2.80万公里,市级公路5357公里,县级公路4.81万公里,乡村公路3.16万公里。国家级公路中,沥青公路1.46万公里(占比52.2%,含85公里高速公路),砂砾铺装公路1.34万公里(占比47.8%)。首都亚的斯是重要的地区和国际交通枢纽。公路网络从亚的斯开始辐射到各个区域,将亚的斯与国内其他重要城市、经济发达地区连接在一起。目前,埃塞通过中国融资的第一条收费高速公路亚的斯至阿达玛高速公路已正式启用。此外政府还计划建设其他高速公路和收费公路,多条跨境公路(埃塞-肯尼亚,埃塞-南苏丹等)已有规划。
4、铁路
埃塞政府制定了建设总长为 2,395公里全国铁路网络的战略规划。作为“一带一路”的重点铁路项目,亚吉铁路(亚的斯-吉布提铁路),是非洲第一条电气化铁路,也是埃塞通往吉布提港口的重要通道,是由中国公司组织施工的。铁路全长750公里,设计时速120公里,运输时间由原来的公路运输7天降至电气化铁路10个小时。单次运量可达3500吨。此举使埃塞的进出口运输得到衔接,也极大的促进埃塞的进出口贸易。
亚的斯城市轻轨项目是埃塞乃至东非地区第一条城市轻轨,也是中国公司在非洲承建的首个城市轨道交通项目,现已投入运营,为当地居民提供便利的出行条件。
5、海运
埃塞为内陆国家,海运需要通过吉布提。埃塞所有海运业务由埃塞航运物流公司垄断,该公司拥有11艘船,总吨位44.2万吨。公司负责经营莫焦和塞莫拉两个旱港,分别距离首都73公里和588公里。厄特里亚宣布独立后,埃塞成为内陆国家。目前,吉布提港是埃塞第一大出海通道。埃塞进出口95%的货物通过吉布提港运输,并且每年向吉布提支付超过8.5亿美元的港口使用费。首都亚的斯距吉布提港910公里,中国公司修建的亚吉铁路为埃塞进出口提供了良好的外部交通。
6、航运
埃塞拥有世界级航空公司-埃塞航空公司。该公司已经在68年的运营中获得了良好的国际评价,也是为数不多的能够盈利的非洲航空公司之一。埃塞航空公司在全国拥有40多个机场,76架飞机,92条国际航线。主要包括北京、上海、广州、香港、布鲁塞尔、法兰克福、伦敦、巴黎、罗马、斯德哥尔摩、华盛顿、巴林、曼谷、贝鲁特、迪拜、吉达、科威特、孟买、新德里、特拉维夫、约翰内斯堡、内罗毕、达喀尔等国家以及许多非洲其他国家大城市。埃塞到北京、上海均有直达航线,飞行时间大约在11小时。
二 中国与埃塞双边经贸情况
2017年,我国进出口总值41,044.7亿美元,同比增长11.4%,其中出口22,634.9亿美元,同比增长7.9%;进口18,409.8亿美元,同比增长15.9%。贸易顺差4225.1亿美元,下降17%。
2017年,中国与埃塞进出口商品总值为2055,175万元,较2016年同比下降14.1%;其中出口1812,485万元,同比下降14.4%;进口242,690万元,同比下降11.9%。

(一)中国出口埃塞主要产品
轻工产品、高新技术产品、机器设备、纺织品、医药化工产品等,包括交通运输工具如标准集装箱船、货运机动自卸车辆和汽车散件;通讯设备如移动通信交换机、移动通信基站、数字程控电话交换机;油气田钻井机械及零件、焊管;二氧化锰原电池(组);充气橡胶轮胎;化纤纺织品、聚醋染色布;服装、鞋、靴等。
(二)中国进口埃塞主要产品
芝麻、牛羊皮革、钮妮精矿、咖啡等。埃塞系中国第一大芝麻进口来源国。
2016年,中国对埃塞直接投资流量2.82亿美元,居东非第一。
三辽宁省与埃塞经贸情况
2017年辽宁省进出口总额6737.1亿元,同比增长18%。出口总额为3041.7亿元,同比增长7.1%;进口总额3695.4亿元,同比增长28.8%。
2017年辽宁省与埃塞进出口贸易总额17,067万元。我省进口额为9,811万元,出口7,256万元,贸易逆差2555万元。
(一)辽宁出口埃塞主要产品
柴油机客车、药品、石蜡、酵母、塑料板、聚酯短纤、机械零件等。
(二)辽宁进口埃塞主要产品
咖啡豆和芝麻等。
2017年,中国对埃塞是贸易顺差,而辽宁省与埃塞存在贸易逆差,这说明了辽宁省出口埃塞的产品可能较全国水平竞争力较差,且出口产品单一,而埃塞今年大力发展通讯,我省亦无通讯设备出口等;另一方面也说明,辽宁省企业较好的利用了埃塞优质低价的农产品进行了采购和深加工。
四埃塞行业投资规定
根据埃塞《投资公告》(Proc No.769/2012Investment Proclamation)规定,除由本国政府经营、专供与本国政府合资经营,仅由埃塞国内投资者经营以及仅允许埃塞公民经营的行业以外的所有投资领域,均对外国投资者开放。
(一)经营领域规定
1、政府经营领域
邮政服务(快递除外);通过国家电网系统传输和供给电力;超过50位乘客运力的航空运输服务。
2、与政府合资经营的领域
武器和弹药生产;电信服务。
3、仅由埃塞国内投资者投资经营领域
(1)贸易:生咖啡、恰特草、油籽、豆类、贵重矿物、天然林业产品、市场上购买的兽皮及毛皮;以及由非投资者喂养的活绵羊、山羊、骆驼、马和牛的出口贸易;进口贸易(不包括液化石油气、沥青);批发贸易(不包括石油供应及其副产品,以及国外投资者在当地生产产品的批发贸易)。
(2)其他:冰淇淋和蛋糕生产;织物整理、纱线、经纱、纬纱、服装和其他纺织产品的漂白、染色、缩水、防缩处理、丝光处理或上浆;成品之前的皮革鞣制;水泥生产;粘土和水泥制品生产;1级以下的旅游运营;1级以下的建筑、钻井和矿业钻井勘探公司;自建设施的幼儿园、小学和初中教育;自建设施的诊断中心服务;自建设施的医疗临床服务;资产物品的租赁(不包括汽车租赁);印刷行业;塑料购物袋生产;屋顶波纹金属板和钉子的制造。
4、仅允许埃塞公民经营的领域
银行、保险、小额信贷和储蓄业务;广播和大众传媒服务;律师和法律咨询服务;本地传统药物的配制;广告、促销和翻译工作;低于50位乘客运力的国内航空运输服务;包装、运输及船务代理服务。
5、对外国投资者开放的投资领域
(1)制造业:食品工业;饮料行业;纺织和纺织制品业;皮革及皮革制品业;木制品业;造纸及纸制品业;化学及化学制品业;基础药物产品和药物制剂工业;橡胶和塑料制品业;其他非金属矿物制品业;基本金属行业;金属制品业;电脑;电子及光学产品;电子产品业;机械及设备行业;与农业相关的综合制造业;汽车、拖挂车和半挂车行业;办公和家用家具制造;其他设备(珠宝及相关物品、乐器、运动器械、游戏和玩具及类似产品)的制造。
(2)农业:农产品;畜产品;混合养殖(农作物和动物);林业。
(3)信息和通信技术。
(4)发电和输供电。
(5)酒店和旅游业:星级定点饭店(包括度假酒店)、汽车旅馆、旅馆和餐厅;一级旅游运营业务。
(6)一级施工承包(包括打水井和矿产钻井勘探)。
(7)房地产开发。
(8)教育和培训:自建设施的中等及高等教育;技术和职业培训服务,包括体育运动训练。
(9)健康服务;自建设施的医院服务。
(10)建筑、工程和相关技术服务、技术测试和分析。
(11)出版业。
(12)进口贸易:进口液化石油气和沥青。
(13)出口贸易:出口贸易,不包括咖啡、恰特草、油籽、豆类、贵重矿物、天然林业产品、从市场上购买的兽皮和毛皮、由非投资者饲养的活绵羊、山羊、骆驼、马和牛。
(14)批发交易:石油及其副产品供应,以及自产产品的批发。
(二)投资方式规定
1、企业形式的规定:凡现行规定允许外资进入的行业,埃塞允许外商独资或设立合资公司。
2、最低投资金额的规定:外国投资者对单一投资项目的最低投资金额不得少于15万美元。投资于工程、建筑、项目研究、业务管理咨询服务、或出版的外国投资者(独资),最低出资不得少于10万美元,与本国投资者合资的外国投资者最低资本金不得少于5万美元。外国投资者用其既有盈利或红利进行再投资,或其产品的75%用于出口的,不受最低投资金额限制。
五 主要行业分析
(一)农产品加工行业
农业是埃塞经济支柱,85%的出口来源于农产品出口。埃塞有着不同地理环境和气候区,较长的农产品生长季节,充足的水资源和适宜耕种的土地,使得埃塞成为最理想的农业生产区。在埃塞75%的人口从事农业生产,主要从事农业种植和畜牧业,全国耕地面积16.5万平方公里。最主要的出口农产品是咖啡、恰特草、鲜花和油料等,且非常具有价格优势。
1、咖啡。埃塞咖啡产量居非洲前列,每年近40万吨,约占世界产量的15%。年均创汇超过7亿美元,占出口创汇的25%。世界著名的阿拉比卡咖啡也产于埃塞。
2、鲜花。埃塞是非洲第二大花卉出口国,也是世界第四大花卉出口国。埃塞鲜花以花期长、花朵大而备受青睐。
3、蜂蜜。因为鲜花资源丰富,埃塞有1000万蜂蜜集群和800多种蜂蜜资源作物,最好的蜂蜜是产自于埃塞提格雷地区的白蜂蜜。
4、棉花。当地棉花资源丰富,且棉绒较短,十分适合纺织牛仔布。
5、甘蔗。埃塞是东非产糖大国,原因是甘蔗资源丰富,政府计划将埃塞打造成非洲最大蔗糖生产和出口基地,并正在引进技术,利用蔗渣进行生物发电。
埃塞农业以小农耕作为主,技术水平和机械化程度低,政府正在努力改变这一现状,通过小额农业贷款、农业技术推广和化肥的使用,以解决农业生产从分散、低质到集中、优质的过度。建议投资者以埃塞现有资源为原材料,开展农产品加工。
(二)制革及皮革产品行业
埃塞是世界上畜牧数量最多的国家之一,在非洲排名第一。据埃塞畜牧渔业部2016年估算,牛存栏5600万头,羊4900万头,家禽4500万只。全国拥有约500万吨兽皮(主要为牛皮),810万吨羊皮和750万吨山羊皮的年产量。由于皮革原材料和水的充足供应,再加上廉价的劳动力和长期的熟练工种,埃塞已经在皮革行业具有较大优势。此投资领域主要包括服装、鞋类、箱包、鞍具马具用品以及其他皮革制品。
埃塞主要皮革资源是母牛皮、绵羊皮和山羊皮,其中绵羊皮是世界公认最好的原材料之一,该皮革大量出口用于加工手套和皮包。埃塞现有皮革厂约48%设在奥罗米亚州的莫焦镇(距离首都亚的斯约50公里),是埃塞主要皮革产业集聚区。政府计划在莫焦镇发展形成皮革产业集聚区,通过建设产业集聚形成园区,加强配套,建设共同污水处理厂,打造环境友好综合制革区。目前中国皮革企业在埃塞发展势头良好,建议有意向辽宁企业可以研究进口半成品皮革或者赴埃塞进行投资考察。
(三)服装加工和纺织业
服装加工和纺织业创造了大量的就业机会,这得益于埃塞优质的原材料、丰富劳动力和低廉的工资。大量加工企业已由东南亚迁移至非洲,以减少成本,提高竞争优势。埃塞生长着世界上最好的棉花,并有着丰富的纺纱和织造历史。近年来联合国工发组织和埃塞政府为促进服装加工和纺织业发展,建立了纺织工业发展研究所,增加了优质原料的供应,注重劳动力技能的培训,并着力改善贸易物流环境。同时,根据《非洲增长和机会法案》,埃塞产品可免税进入欧盟和美国市场。因此,埃塞吸引了超过65个服装加工和纺织企业落地埃塞,其中包括H&M、Primark、优衣库等知名企业。
(四)建筑材料
埃塞工业水平低,基础薄弱,门类不全。零部件、建筑材料主要依靠进口,仅水泥、砂石料等本地可以供应,大部分建筑材料价格至少为国内的2-4倍,且经常品种规格不全,往往耗费数月的时间从国外进口。近些年,国内一些企业把握商机,投资建设了水泥厂、钢厂、瓷砖厂、玻璃厂等,填补了部分市场空白,并取得较好的收益。2015年,埃塞政府在总结GTP-Ι“工业发展战略”的基础上,实施了第二个5年“增长与转型计划GTP-П”在工业化发展方面重点依托工业园建设战略。计划到2019/20财年工业占GDP 比重提高到22%。目前,埃塞保持经济高速增长,处于大力开展城市建设阶段,市场对建筑材料需求仍然强劲,增长点主要是开发地产和公路修建。
六适合在埃塞发展的行业推荐
(一)劳动密集型企业
在埃塞一个普通劳动者的月工资只要1500-2000比尔,而且劳动力丰富,在中国雇一个工人的成本可以在埃塞雇4-5个工人,而中国工人的工资增长速度要比埃塞快。对于纺织、服装和制鞋等劳动密集型的企业,要想降低成本走出困境,赴埃塞投资将是再适合不过的选择了。
(二)受到出口配额限制的企业
埃塞政府为鼓励出口创造外汇,对出口达到50%以上的企业免除原材料进口关税和其他进口税,且出口产品除咖啡外免税。根据非洲增长与机会法,埃塞的几乎所有产品均可免税和无配额进入美国、加拿大、日本、澳大利亚和大多数欧盟国家市场。
(三)生产当地急需并依赖于进口的产品
随着埃塞建筑业的迅猛发展,对建筑材料及装修材料的需求也越来越大。比如钢筋、棒材、铝合金门窗、墙地砖等产品还主要源于进口,具有很大的投资潜力。产品包装和医药生产几乎是埃塞的空白点,当地产品包装十分落后,药物稀缺且价格高昂,仅有少数企业从事产品包装和医药生产。
(四)能利用当地廉价原材料的企业
埃塞蕴藏着丰富的瓷砖生产原材料,包括高岭土、石英石和长石,特别适合于陶瓷企业,还有棉花的价格不仅比国际市场低而且货源充足,对棉纺企业很有优势。此外,埃塞的芝麻、油菜籽、大豆无论在价格、质量和产量上都占有优势,目前大多数出口的农产品都未经加工,而加工后再出口的增值率将会更高。
(五)可低税进口原材料的投资项目
在埃塞,成品汽车和成品电器的进口税率高达100%至180%,但如果进口散件在埃塞组装就可以享受免进口税,同时因为埃塞产品稀缺,因此车辆组装、电脑组装、电机组装、农机设备组装、摩托车组装、自行车组装等项目具有较好的发展前景。
七主要工业园区
据了解,中国企业在埃塞建设的工业园主要有东方工业园和华坚轻工城等,租金在200-250元/平方米左右,主要是钢结构厂房,企业也可根据实际,自建厂房。许多中国企业在开拓埃塞市场的前期都选择在工业园进行孵化,待企业发展壮大以后,再搬出工业园自行建厂。

八 简要成本介绍
(一)水价
埃塞实行阶梯水价,1-7立方米为1.75比尔/立方米;8-20立方米为3.8比尔/立方米;21-40立方米为4.75比尔/立方米;41-100立方米为5.95比尔/立方米;101-300立方米为7.45比尔/立方米等等,水费价格较国内更低。
(二)电价
电费价格按照用户不同,采取不同的资费标准:目前,家用电价从0.2730比尔/度至0.6943比尔/度;普通种类(办公室类)电价为0.6088比尔/度至0.6943比尔/度;工业用电价按照工厂的种类来划分,电价从0.3664比尔/度至0.7426比尔/度。
(三)通讯
埃塞国内通话费为每分钟0.7比尔(时段不同略有变化)。国际电话约每分钟10比尔。注册公司可以安装宽带,但宽带资费较高,网速较差。
(四)房租
中国投资企业主要聚集在亚的斯,主要是租用公寓和别墅,月租金150到400比尔/平方米。租赁价格相对较高。目前首都亚的斯独立别墅租赁价格在10000-50000美元/年。
(五)劳动力价格
普通劳动者1500-2000比尔/月。
九相关法规政策
(一)外汇管理
埃塞属于外汇管制国家,常年出现外汇短缺的问题。外资企业(或项目组)可在当地银行开立外币账户,汇入自由,但不能提现(银行折付当地币)。作为资本投入的外汇汇入可到该国国家银行备案,企业利润及分成可在履行相应报批审查手续后汇出。
近年来,中埃经济合作发展迅速,是中非产能合作的受益国家,但其政府债务水平上升较快,债务负担日益加重,中国进出口银行贷款已经出现逾期,在其出口创汇的能力尚未明显改善前,外汇短缺问题日益严重,经济发展持续性面临挑战。埃塞外汇汇出管理非常严格且手续复杂,金融风险较大。对于营业收入只有当地货币的业务,资金一般只能采取变通的方法才能汇回国内。中国承包商在埃塞参与的项目大都要求有一定比例的外汇,来平衡风险。
埃塞国家银行近期出台法令,确定了私有银行用于优先领域信用证申请的外汇金额比例。明确了私有银行40%信用证额度比例必须用于优先领域的进口。新法令使得原来没有在优先清单上的部分也可以获得外汇。如今,汽油、化肥、农业机具、原材料、配件、药品及相关内容,工业原料和辅料、婴儿用辅食均属于优先获得外汇分配的项目。
(二)税收政策
2016年,埃塞颁布了《联邦所得税公告》和《税务管理公告》。目前,主要税种包括直接税和间接税,主要有企业所得税、营业(销售)税、资本利得税、消费税、进口关税、个人所得税、出口税、增值税、预扣税等。埃塞已与许多国家签署避免双重税收条约,各种税征收标准比较明确。
1、增值税
自2003年起,埃塞将原来的销售税改为增值税,年营业额超过50万比尔以上,征收15%的增值税。免增值税的应税交易包括:出口货物或服务且符合相关法规鼓励出口规定;与货物或旅客的国际运送直接关联的运输或其他劳务行为;国际客货运航班所消耗的润滑剂等易损耗材供应。
2、个人所得税
按个人月收入计征,起征点为600比尔。具体如下:

3、企业所得税
按企业收入总额的30%进行征收,分配给股东的股息收入按10%的预扣税税率征收所得税。非公司商业机构商业活动在7201-130800比尔之间的,税率在10-30%之间不等,收入超过130800比尔的,税率为35%。埃塞的外资企业统一按照利润总额的30%缴纳。企业纳税年度发生的亏损,准予向后年度结转,但结转年限最长不得超过三年。

4、预扣税
预扣税是埃塞所得税法的一个重要内容,其核心是支付所得的一方作为接受所得一方的代扣代缴义务人,根据税法规定在向收款方付款时,按照进口商品的到岸价(货值、运输费和保险的总价)预扣税款2-3%。对于具有法人资格的各种组织、政府机构、私人非盈利机构、非政府组织的进口物品,预扣税为2%。不具备上述资格的,按3%预扣所得税。
5、进口关税
埃塞现行进口税率为0-35%,具体如下表:

6、出口税
除咖啡以外,埃塞对其他所有出口产品不征出口税。
7、境外服务税
埃塞税法对于向埃塞居民企业提供服务,取得来源于埃塞收入的境外企业按照合同额收取10%的技术服务税。这部分税款,由居民企业在向境外企业支付价款时代扣,并于付款次月向埃塞税务局申报缴纳。
(三)签证手续
1、外交及公务护照签证
根据《中埃互免持外交、公务护照人员签证协定》(2014年)规定,持有效外交、公务、公务普通护照的中国公民和持有效外交、公务护照的埃塞公民,在埃塞入境、出境或者过境,自入境之日起不超过30日,且免办签证。
2、会议签证和旅游签证
从2017年6月12日开始,埃塞开通电子签证功能,凡是30天内的单次会议签证或者旅游签证,均可在网上办理(https://www.evisa.gov.et/),免去领事馆申请的程序。
3、长期工作
任何外国人如果想长期在埃塞工作,需要获得由埃塞劳工部申请工作许可(work permit),工作许可3年有效,但须每年更新一次,该部在认为必要时可更改上述有效期限,(注:如该部认定某项工作不需要由某外国人承担,可取消其工作许可)然后去移民局申请ID。ID有效期为一年,每年需要续签一次。近年来,埃塞政府加强了对外来劳务人员的管理,要求企业聘用外籍劳工时必须出具相关的学历证明或者职业技术资格证书(技术职称认证、或从业资格证、或工作经历证明),有些项目业主对当地工人的使用有一定规定和限制,某些低端工作岗位还必须雇用当地人,否则不予办理工作证。为获得埃塞工作许可,中国劳务人员应在国内首先将学历证书和技术资格证书在省级及以上的公证处公证,然后交中国外交部领事司和埃塞驻中国大使馆认证。
十优惠政策
(一)关税减免
(1)为鼓励私人投资并促进国外资本和技术进入国内,外资投资者在以下领域建设新厂或扩大既有企业规模可享受免税:制造业、农业、农产品加工业、发电、输供电、信息通信技术(ICT)、旅游业、工程承包、教育培训、星级酒店、特色餐厅、建筑工程咨询、技术测试分析、货物租赁、液化石油气和沥青进口等。
(2)所有法定生产资料如机器、设备和建筑材料享有关税及其他进口税的100%豁免权;
(3)如生产资料本身享有关税豁免权,则等同于投资资本总额15%的生产资料也享有关税豁免权:
(4)享有海关关税豁免权的投资者享有以下优惠:如其从事制造业和农业,享有完全的无限期免税优惠;如其从事其他行业,免税优惠期为五年;
(5)享有海关关税豁免权的投资者如从本地购买生产资料,享有退返对生产此类商品原材料或零部件所征关税的优惠;
(6)上述免税物资入境后可转让给其他享受同等优惠权的投资者。
(二)所得税减免
制造业投资可享受1-6年的所得税减免,如果在偏远地区投资,还可以额外获得三年的所得税减免。如投资者扩大或升级既有企业且扩大和升级后的产能或提供服务能力较前提升50%,或引进一条新生产线,使产能或提供服务能力较前提升100%,有权享受2至9年免税期;产品或服务至少60%用于出口的企业或为此类出口商提供生产服务的企业,亦可享受额外两年所得税免征优惠。工业园开发商可享受10年所得税减免,入园企业可额外享受2年所得税减免。
(三)出口鼓励政策
所有出口商享有以下财政激励措施:除少数产品(如半成品兽皮加工)外,所有出口产品不征收出口税;
一是退税机制:投资者为生产出口商品而进口的或在本地购买的原材料享受免除关税及其他税收优惠。所征关税及其他赋税将在产品完成出口时100%返还给投资人;二是凭证机制:凭证是指具有货币价值的纸质印制文件,可用于支付原材料进口关税和其他税收;三是保税工厂和保税加工仓库机制:生产范围不符合凭证制度、但属于经批准的从事进口原材料的保税工厂或保税仓库,同样享有免关税待遇。
非财政激励措施出口商可享有的非财政激励措施如下:一是允许出口商在银行账户存储不超过其企业外汇收人总额20%的资金,用于企业未来经营;二是国家银行不会对出口价格进行任何限制;三是从事出口加工的企业可以通过“指定处货款交换”( Franco Valuta)方式进口原材料;四是出口商可从出口信贷担保计划中获益,以确保其货物运抵海外客户而对方没有履约时能收到货款,降低出口商经营风险,保持其价格竞争力。
(四)外汇管制下的资本汇出
埃塞属外汇管制国家,但外国投资者有权使用可兑换外币向境外汇出以下款项:利润和股息、外部贷款本金和利息、涉及技术转让协议的支付款项、企业出售或清算所得收入、支付给投资者的补偿,以及向国内投资者出售、转让股份或部分企业所有权所得收益。
(五)享受美国及欧盟出口免税、免配额等待遇
埃塞是东南非共同市场、非洲、加勒比海和太平洋地区等区域组织成员,作为最不发达国家,还享受美国《非洲增长与机遇》和欧盟“武器除外的全面优惠安排”等关于非洲产品免关税、免配额的政策,对周边及美欧国家出口具有一定的便利。
十一开展投资合作注意事项
(一)选择适合的投资方向和合作伙伴
一是埃塞外汇短缺,中国企业赴埃塞投资时应尽量选择可利用当地原材料或选择较少需用外汇进口原材料的行业,最好能够做到进出口外汇平衡;二是中国企业在与当地人创办合资企业时,应选择信用好、有经济实力和具备经营管理经验的合作方,且应尽量成为大股东,以便于加强对企业的管理和风险规避。三是埃塞贸易领域尚未对外开放,外国人不得从事商品批发和零售贸易,出口至埃塞商品只能通过埃塞当地代理商进行销售。此外超过5000美元的一般贸易进口必须通过信用证结算或现金赎单。四是埃塞地处内陆、外汇短缺、物流效率低,企业因开立信用证、安排船期等环节耗时,进口合同执行周期较其他国家长,汇率风险加大,极易引发贸易纠纷。中国出口企业应充分考虑埃塞的特殊情况,在供货协议中订立保值条款,规避汇率风险。五是埃塞工业发展落后,大多数基础材料以及配套仪器设备缺乏,原材料价格较高,且经常品种规格不全。企业在投标过程中一定要充分考虑这些成本因素,避免造成亏损。
(二)守法经营,诚实纳税
埃塞政府和法律对纳税的管理非常严格,对企业的偷漏税行为惩罚相当严厉。中资企业一定要按照埃塞法律法规守法经营、诚实纳税。在进口生产原料、设备和其他货物时,严格按照埃塞的相关规定进行申报和缴纳税金。近来,埃塞海关加强了对进口货物的监管和检查力度,个别试图通过低报数量和价格等手段规避进口税收的中资企业被埃塞海关发现并予以处罚,相关企业负责人甚至因此被处罚。
(三)尊重当地民俗宗教习俗,尊重当地人民
在价值观方面,埃塞文化更注重自由、个性,因此在管理过程中,中国员工应尽量避免与相关方发生冲突。埃塞当地员工在表达自己观点时也较为直接,顾虑相对较少,不同的价值观往往会带来冲突,因此中资企业应在尊重当地文化的基础上加强交流和沟通,履行社会责任,营造良好的氛围。
(四)遵守知识产权保护和环保法规
埃塞的法律体系和政府治理方面沿袭西方模式,虽然目前在知识产权保护和环境保护方面的立法及执法尚不健全、不严格,但由于目前埃塞正申请加入世界贸易组织,有可能加快知识产权保护和环保法规的立法和制度建设。中资企业在埃塞投资和经营过程中,应切实遵守当地的相关法规,尊重知识产权,提前建立健全相关环保制度,避免为日后的经营带来不必要的麻烦和损失。
(五)激发当地员工积极性,谋求海外发展
企业须加强对埃塞国家法律法规、文化风俗以及劳工体制等的了解。在尊重和信任的基础上,充分调动当地员工的积极性,释放他们的工作能量。努力提升对本土高层员工的管理水平,适当聘用不同层级、专业的当地员工,并加强对培训的规划和投入。学习欧美企业的经验和做法,积极与当地工会组织等的沟通,了解他们的关切和期望。
联系我们:辽宁省商务厅驻埃塞代表处
代表:白济源
手机:002510966843050
邮箱:15009880987@163.com

