十年磨一剑:
东莞首推生猪产销联建机制保障生猪质量安全稳定供应
。。2005年,东莞开展“四清理”行动,全面清拆市内生猪养殖场。目前,供应东莞的生猪都来自市外共356个供莞生猪基地。
。。据统计,东莞市民对生猪的年需求量约为400万头,在本地猪场清拆之后,为保证生猪供应和质量安全,东莞建立定点供莞生猪基地,选择优质养殖基地作为我市生猪“定点供莞基地”,在规范我市生猪流通经营秩序的同时,保障生猪稳定供应,确保市民肉食安全。目前,已经认证的生猪基地年出栏量达900万头,生猪管理的方向慢慢转为保证质量安全和优化管理方面。
。。自2006年生猪产销联建工作机制建立,异地生猪进入东莞市场采取有效的质量安全监管及管理,非供莞基地或者证照不全的生猪不允许供莞,使东莞市民的肉食安全得到大大的提升和保障。
。。至今九载,随着东莞周边地区城市的发展,生猪限养区的扩大和水源流域环境保护的加强管理,近两年,增城、博罗等地大量的供莞基地的关停,造成部分东莞生猪采购商不愿远路拉猪,甚至利用制度和管理的空子,从非基地购买生猪供莞。然而,部分小型非基地养殖场的建设投资成本少,养殖规模小和养殖环境、饲料疫苗和用药存在不规范,养殖成本很低,对市民的肉食安全构成较大隐患。近年来,东莞查获瘦肉精超标生猪屡屡出现在这样的非供莞基地。他们违规成本低,而且落实追查缺乏有效证据,然而全面有效落实实名制是进一步消除供莞生猪质量安全隐患的有效途径。
。。为了使产销联建机制更加成熟和有效地运转,由市农业局牵头各产销联建单位配合,加强东莞生猪市场的管理。随着科技信息化的飞速发展,原有纸质供莞电子标识设计的缺陷和技术的落后逐渐突显,必须逐步进行无纸化的提升。而菜篮子电子商务交易平台的建成,为全面有效落实实名制以及标识无纸化的升级提供了切实可行的办法,平台设计了一套实名登记、生猪溯源系统,适应供需市场的转变,跟随生猪业界发展的步伐,契合了市场发展的需求。
加强生猪溯源 菜篮子平台助力市民肉食安全
。。近年来,广东发生多起瘦肉精致人中毒事件,引起了政府相关部门和人民群众的高度重视和关注。东莞的生猪供应基地的设点都在市外,管理较为复杂,可能存在漏洞的出现,为了震慑违规违法者,实现有效的跟踪管理措施,杜绝违规养殖、售卖收买病猪残猪,需要有效利用科技信息化的处理技术,减少人为操作的错误或漏洞,节约人力资源成本,从而加强检验检疫和抽查力度,同时使用信息化溯源查询系统落实追查跟踪从而保证质量安全。
。。为了进一步推进产销对接工作,保证生猪溯源体系的严谨性,供莞基地与生猪采购商在菜篮子平台上实名登记,而且双方的名单都必须经过农业、动监部门的核准,为双方的信息对接和交易搭建桥梁,在产销联建夯实的基础上,全面落实实名制,确保进入东莞市场的生猪来源清晰可靠,而且提供追本溯源的服务,为有关方面提供管理和监督,最终实现为东莞市民“舌尖上的安全”保驾护航。
明确买卖双方责任 生猪网上交易多保障
。。部分人利用漏洞买卖非基地的生猪供应东莞销售,致使市场混乱,原因是责任不清晰,违规成本低。一般情况下,在验出瘦肉精后,调查跟踪发现有人存在违规行为,但是追查无进度,原因是证据不充分。通过生猪网上交易后,双方责任更明晰,交易安全更有保障。
自动生成电子合同 保障买卖双方权益
。。生猪采购商从平台了解供莞基地生猪出栏情况,电话联系基地进行初步沟通,现场双方商定后,由基地下单,同时生猪采购商确认订单并且通过系统付款后,电子合同依据订单内容自动生成,保障双方各自权益。
银行轨迹溯源有依据 “农行”护航资金更安全
。。平台已与农业银行系统对接,菜篮子交易平台方案通过农行充当信用中介来保证买卖双方网上交易的真实性和资金的安全。
。。基地银行账户与登陆号码实行一对一的绑定,生猪采购商银行账户与登陆号码也是如此,双方不能随意更改。交易资金是通过农行支付系统确切的发生,可提供真实有效的资金追溯路径,从而确定存在交易行为,而且进一步杜绝作假的可能性。
方便快捷的操作 信用评价促交易
。。电脑登陆、关注微信公众号、安装手机APP,均可以使用平台系统,如果未能上网,生猪采购商或基地还可以拨打4006188400服务热线进行授权操作,多种方式使用,适用性更为广泛,符合各种各样客户上网交易的需求。
。。为提高用户体验,平台建设了信用评价系统,买卖双方可彼此互评,从而增加用户的评分和信用度,有效的评分评价系统辅助生猪网上交易更顺畅,逐步搭建并形成生猪交易诚信体系。
加强信息实时对接 有效促进产销对接
。。基地实时将最新的出栏信息发布在平台网站及微信上,供东莞生猪采购商参考联系,买卖双方可在平台上信息互通,做到供求双方信息实时共享,有效市场供给对接。基地、生猪采购商如有任何情况,亦可以联系平台,平台作为双方信息搭建的桥梁,为双方提供信息传递、交易等服务。
生猪肉品扫一扫 准确溯源有数据
。。生猪交易通过菜篮子平台全面实行实名登记,为下一步肉品市场“二维码”溯源奠定源头可靠数据的基础。在农业、动监部门的积极推动下,有望很快东莞所有肉档的生猪将会标注上“身份信息”,市民扫一扫二维码,即可查询到所购猪肉的准确生产基地源头。
。。社会经济的稳步发展和人民生活的安定,与国民身体健康的程度密不可分,而食品来源的安全可靠又与国民身体健康息息相关。
。。民以食为天,食以安为先。食品安全是“管”出来的,如何管理,如何进行有效的溯源跟踪,成为未来食品安全管理的关键。让人们不再“谈食色变”是我们现在和未来工作的重点。

