“一带一路”银行如何应对项目融资及PPP合作？

截止到目前为止，各地方“一带一路”拟建、在建基础设施规模已经达到1.04万亿元，跨国投资规模约524亿美元。预计影响2015年新增投资4000亿元左右，拉动GDP0.25个百分点。考虑到一般基础设施的建设周期一般为2-4年，2015年国内“一带一路”投资金额或在3000-4000亿元左右；而海外项目(合计524亿，每年约170亿美元)基建投资中，假设1/3在国内，2015年由“一带一路”拉动的投资规模或在4000亿元左右。

从基础设施建设的情况看：在向西的“一带”上，至少具体分为西南、西西、西北三路走向而大兴相关基础设施和公共工程、打造“硬件环境”（不排除“连片开发”）并培育“软件配套因素”；在向东的海上，至少要在以三沙市为代表的广阔海域加紧兴建永久居民点、后勤补给基地和通讯、管理网点等，一直发展、联通到各类船只可据此与多个经济体跨海频繁通航通商状态。这方面天文数字的资金投入必须多方筹集，并借助亚洲基础设施银行、金砖银行、我国的主权财富基金和其他多元、多渠道资金，共同形成支撑合力。

在这个战略的实施推进过程中，一大机制创新点是多元筹资与运用PPP（即公私合作伙伴关系机制，或意译为“政府与社会资本、企业合作机制”）。这一机制近几十年间在欧美、澳洲和若干新兴市场经济体应运而生、方兴未艾，在我国也已涌现了一系列实操案例，但国内总体仍属初创、探索阶段。新近，PPP已得到了决策与管理部门前所未有的高度重视程度与高力度推行，它正是一个亟应结合“一带一路”战略而充分发挥其用武之地的新机制。这对于缓解政府资金压力，提升建设、运营绩效和培育市场主体，具有重大的意义。

在“一带一路”建设的一些重要节点上，银行可以从规划部门和主管部门入手，引导规划部门和相关管理部门有意识地做出几个主要类型（如项目的、园区的、服务打包的）PPP创新方案，尽快准备和进入招标实操。

从项目选择看，由于“一带一路”战略实施的关键是基础设施的互联互通，而“陆上丝绸之路”有相当一段都是经济欠发达国家和地区，基础设施薄弱，这无疑将带动一大批战略性大项目，包括跨境高速公路、铁路、输电网、通信光缆、油气管道等基础建设的信贷投放。商业银行要抓住路网、航空网、能源网、水网、互联网“五网”建设重点，围绕口岸、园区项目建设，提供银团贷款、项目融资等服务，为“一带一路”战略实施提供有力资金支持。

但是与此同时，“一带一路”带来的项目涉及国家广、主体多、金额大、结构复杂，对金融产品的跨市场、跨领域、专业化等都有严格的要求。因此风险不确定性高，商业银行跨国业务模式面临挑战。

“一带一路”给银行也带来了发展空间。但是“一带一路”建设涉及境外数十个国家以及国内近20个省市和地区，这在客观上要求银行在服务“一带一路”建设时要有清晰的发展战略，以解决支持哪些领域，业务有何侧重，如何协调机构间配合等诸多问题。同时，不断加剧的同业竞争，令银行近年来更加注重“差异化”经营，也决定了各行在制定“一带一路”战略时会带有一定的各自“特色”。

从已公开的信息来看，对项目特别是重点项目的支持将成为银行战略重头。对此，银监会有关负责人表示，下一步将围绕“一带一路”战略部署，继续引导银行业金融机构加大对“一带一路”项目的金融支持力度。

各行近期的表述也进一步印证了这一点。国开行表示，“推动条件成熟的重大项目实施”、“加强国内项目和国际项目的结合”；建行表示，将聚焦“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略以及其他重点区域发展规划，提前研究摸底，做好项目对接。