要闻速览
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中共中央、国务院：促进数字技术与现代农业全面融合
近日，中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》（以下简称《规划》），提出加快建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
《规划》涵盖7个部分，包括：全方位夯实粮食安全根基，把中国人的饭碗端得更牢更稳；全领域推进农业科技装备创新，加快实现高水平农业科技自立自强；全环节完善现代农业经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接；全链条推进农业产业体系升级，提升农业综合效益；进一步深化农业对外合作，培育农业国际竞争新优势；高质量推进宜居宜业和美乡村建设，提升农村现代生活水平；促进城乡融合发展，缩小城乡差别。
在“全领域推进农业科技装备创新，加快实现高水平农业科技自立自强”部分，《规划》提出“促进数字技术与现代农业全面融合”，强调建立健全天空地一体化农业观测网络，完善农业农村统计调查监测体系，建设全领域覆盖、多层级联通的农业农村大数据平台，健全涉农数据开发利用机制。研发具有自主知识产权的智慧农业技术，健全智慧农业标准体系，释放农业农村数字生产力。实施智慧农业建设工程，推动规模化农场（牧场、渔场）数字化升级，培育链条完整、协同联动的智慧农业集群。
根据工信部数据，截至今年2月，我国累计建设5G基站432.5万个，在乡村和偏远地区扩大网络覆盖，5G网络不断向农村地区延伸。目前，我国已实现“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”，行政村5G网络通达比例超过90％，为农村和边疆地区经济社会发展筑牢了网络根基。（人民邮电报）
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工信部印发《2025年工业和信息化标准工作要点》
工业和信息化部日前印发《2025年工业和信息化标准工作要点》（以下简称《工作要点》），其中提出将开展元宇宙、人形机器人、生成式人工智能等未来产业标准研究。
《工作要点》公布2025年工业和信息化标准工作总体目标：围绕健全构建现代化产业体系，实施《新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）》，持续完善新兴产业标准体系建设，前瞻布局未来产业标准研究，制定行业标准1800项以上，组建5个以上新兴产业和未来产业标准化技术组织。围绕筑牢产业发展安全底线，编制工业和信息化强制性国家标准体系建设指南，组织编制强制性国家标准100项以上。围绕推动产业全球化发展，支持100项以上由我国企事业单位牵头制定的国际标准，全行业国际标准转化率达到88%。提升行业治理能力现代化水平，为推进新型工业化，加快建设制造强国和网络强国提供坚强保障。
《工作要点》共提出六个方面26条工作要点。在以标准引领现代化产业体系建设方面，《工作要点》提出，要加强新兴产业标准建设。优化完善云计算、大数据、区块链、北斗导航等新一代信息技术标准，统筹推进新一代信息技术基础通用、关键技术、产品服务、行业应用、安全治理等标准制定，助力突破一批面向融合应用的新一代信息技术应用产品。加快构建新型信息基础设施标准体系，推进5G—A、低空信息基础设施、6G、量子保密通信等标准研究。开展先进金属、先进非金属、先进高分子等新材料，关键零部件、智能化网联化技术、全生命周期管理等新能源汽车，特殊行业应用等机器人，高档数控机床、医疗装备、安全应急装备等高端装备，绿色智能船舶、深海极地装备等船舶与海洋工程装备，低空产业、大飞机等民用航空标准体系建设，加快基础共性、关键技术、先进工艺、试验方法、重点产品、典型应用、安全等标准研制。
同时，要加强未来产业标准建设。开展元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、先进计算、未来显示、未来网络、新型储能等标准研究。（人民网）
国内样本
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广东发布首批30类“人工智能+”应用场景
4月9日，广东省发布了首批“人工智能+”应用场景，包括人工智能+制造、人工智能+教育、人工智能+医疗、人工智能+安全四大行业共30类应用场景。
制造领域有电子信息、汽车、机械装备、纺织服装、家电等十大细分行业的研发、生产、质检、管理等全流程场景。里工实业的自动化生产线将效率提升30%、成本降低40%至60%。
教育领域有学习、教学、实验、资源分发、评估与决策支持等五大典型场景。视源股份的希沃课堂智能反馈系统已生成超15万份反馈报告。
医疗领域有影像诊断、临床决策、手术规划、门诊分诊、就医咨询等十大典型场景。迈瑞医疗和腾讯联合开发的“启元重症大模型”让医生工作效率大幅提升。
安全领域有生产风险监测预警、安全行为识别、应急救援决策、灾害现场态势感知和机器人救援与搜索等五大典型场景。远正智能的铝加工安全生产管理平台将安全事件报警数量降低了53%。
除30类“人工智能+”应用场景外，广东还发布了8个人工智能行业大模型、29个人工智能应用解决方案和13款智能终端产品，以推动人工智能走进各行各业。（人民日报）
/// 02
上海市柔性医疗机器人重点实验室揭牌
4月8日，第91届中国国际医疗器械博览会（CMEF）开幕，“机器人与智慧医疗高峰论坛”在国家会展中心举行。由英国皇家工程院院士杨广中教授领衔，依托上海市同仁医院和上海交通大学医疗机器人研究院建设的，上海市柔性医疗机器人重点实验室在会上正式揭牌。
实验室立足于多学科领域创新交叉融合，以复杂的生命体作为切入点，开展新型材料、柔性驱动、AI和智能化、仿生与生物混合等关键核心技术的科技攻关，面向重要健康问题，研发普惠化、智能化的基层可推广的新型医疗机器人产品。同时可以探索改善人类健康新思路、新方法、新模式，促进机器人前沿技术与医疗健康技术革新的协同发展。
据实验室主任杨广中教授介绍，随着相关学科的发展，机器人的控制和驱动方式正在经历迅速的变革。近年来，深度学习的最新进展极大增强了机器人的感知和决策能力。与此同时，材料科学的进步和仿生设计原理的应用，也正从另一个角度塑造着机器人技术的未来。传统机器人的研发，主要集中在刚性结构和机电一体化，这些机器人已经在许多领域取得了成功。由于其身体刚硬和运动灵活性受限的特点，无法满足在复杂、精细，或狭小空间执行特殊任务时的需求。尤其是人体生物系统，尚有许多机器人未涉及的领域，具有灵巧性、可变形性和高适应性的柔性机器人为克服这些限制，提供了一个充满前景的方向。
实验室将链接临床、基础科研、工程技术的发展与产业化过程打造三大平台：创新技术平台、临床应用平台和产业转化平台，加强国际合作交流，组建一批具有国际影响力的科技人才队伍，多方联动，实现“产-学-研-医-用”生态链协同，推动柔性医疗机器人领域的原始创新发展，促进精准诊疗与健康管理范式的提质升级，培育发展新质生产力，助力上海国际科技创新中心建设。（新民晚报）
河南实践
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河南省优化“揭榜挂帅”工作机制 2025年首批重大产业关键技术攻关榜单发布
4月8日，省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅四部门联合发布2025年河南省重大产业关键技术攻关“揭榜挂帅”项目首批13项榜单。
首批13项榜单聚焦人工智能、高端装备制造、先进功能材料、绿色能源、现代食品等重点领域关键核心技术需求，旨在借助国内外优势创新资源，有组织、高效率地破解我省重点产业链群依靠自身力量难以解决的产业关键核心技术难题，通过加快关键核心技术攻关突破，提供更多产业发展急需的重大科技成果，有效衔接“三个一批”项目建设和“双招双引”等工作，快速壮大产业规模，推进全省产业转型升级和高质量发展。
此次“揭榜挂帅”项目由四部门联合推进，支持政策有了进一步优化。
一是突出“产业需求”导向。构建“企业出题、政府立题、人才解题”的创新机制，通过“揭榜挂帅”突破一批重大关键技术，实现一批重大创新产品应用，培育一批瞪羚企业、专精特新“小巨人”企业以及独角兽、头雁企业等，推动产业链向价值链高端跃升。
二是强化“协同创新”理念。突破传统科研立项模式，实行“企业出题、公开发榜、能者揭榜”的市场化机制，谁有能力谁揭榜，形成公平开放的创新格局和“政产学研用”深度融合的攻关体系，常态化征集储备项目，分批次滚动实施，每年引导10亿元研发投入，带动百亿级产业投资，形成创新链产业链资金链人才链深度融合的创新生态。
三是创新“项目管理”模式。建立“全过程动态管理”的推进机制，多部门协同联动、共同推进，构建“用户评价+产业应用”考核体系，强化工程化、市场化应用导向。
四是优化财政支持政策。支持比例由揭榜金额的30%提高到40%，支持额度由以往的几百万提高到千万级别，纳入省级重大科技专项管理，并采用“前引导+中推进+后补助”的形式分批保障支持。
下一步，河南省将强化部门联动，探索政府与市场有机结合的分类实施模式，推动‘揭榜挂帅’项目滚动实施，每季度组织实施一批。针对重点企业发展瓶颈和行业共性技术难题，多渠道征集筛选榜单，做好项目谋划储备，实现“谋划一批、论证一批、启动一批”，逐步完善市场导向与政府统筹相结合的常态化“揭榜挂帅”机制。（河南日报）
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河南省实施“人工智能+”高质量就业三年行动计划
4月7日，河南省人力资源社会保障厅印发《关于实施“人工智能+”高质量就业三年行动计划的通知》（以下简称《通知》），以推动人工智能示范应用为牵引，在全省大规模开展人工智能就业技能培训，挖掘人工智能应用就业岗位，一体推进就业能力提升、就业质量提高和就业服务增效。
目前，我国人工智能人才缺口达500万人，供需人才比为1∶10。《通知》明确，2025年、2026年和2027年3年中，我省将以生成式人工智能应用培训为重点，广泛开展人工智能应用就业技能培训，年均开展培训5万人以上。对按规定完成就业技能培训学时且取得职业技能等级证书的，给予最高5000元标准的职业培训补贴。
如何确保培训工作落实？我省鼓励各地通过项目制的方式，向培训机构购买就业技能培训服务，重点对离校未就业高校毕业生和失业人员开展就业技能培训。就业创业培训机构可向当地人力资源社会保障部门申请定点培训机构及定点培训专业。同时，将培育培优人工智能经济创新创业经营主体作为各级各类创业孵化载体的重要目标，完善创业培训、创业担保贷款、创业服务等支持措施，搭建创业企业、科研机构、金融机构、中介服务机构、资本市场和其他创业资源有机结合的创新创业服务网络。
《通知》提出，今后3年，河南着力构建“技术扩散、产业升级、岗位新生”的良性循环，开辟“人机协同”的新型就业阵地，开发人工智能应用就业岗位6万个以上。重点完善人才需求预测和岗位归集发布制度，建立人工智能高质量就业岗位资源库，引导人才培养培训与产业发展、就业需要相适应，促进不少于4万人在人工智能应用领域实现就业创业。
《通知》明确，支持各地统筹用好人才政策和就业政策，梳理并公布政策清单，明确申请材料、申请流程和受理机构，支持人工智能应用领域高质量就业。（河南日报）
启迪案例
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湖南省科技厅与启迪控股达成战略合作 剑桥-启迪（湖南）创新中心揭牌
4月2日至4日，湖南省委副书记、省长毛伟明率代表团访问英国。期间，毛伟明在剑桥出席系列活动并发表讲话，见证湖南省科技厅与启迪控股签署战略合作框架协议、剑桥-启迪（湖南）科技联合创新中心揭牌。
现场，启迪控股副总裁、启迪英国总裁林酌存主持座谈交流会，剑桥科技园总经理简·哈钦斯在活动上致欢迎辞，湖南省科技厅党组书记李志坚介绍了双方合作情况。随后，湖南省人民政府外事办公室主任徐正宪主持签约及揭牌仪式，湖南省科技厅党组书记李志坚与启迪控股高级副总裁、国际业务总监杨明，剑桥生命科技创新中心总经理大卫 ·查普林分别代表签约、揭牌。
毛伟明省在讲话中指出，“合作将揭开湖南和启迪在新发展阶段的深化合作新篇章”，并对各方对湖南高质量发展给予的关心和支持表示感谢。他认为，科技创新是一个地区的未来，也是国家具有核心竞争力的关键所在。“今天看到启迪在剑桥占有重要的一席之地，这充分体现了启迪的远见卓识和领导的魄力。同时，这也离不开剑桥科技园的环境、氛围和良好的方法。”
毛伟明回顾了近年来湖南与启迪在多个领域建立的长期合作关系，涵盖了科技、实业、科技金融、离岸孵化等多个方面，“有力促进了湖南高质量发展。”针对未来工作的推进，他对双方合作寄予期望：一是构建起科技、产业、人才要素的全球耦合网；二是拓宽科技成果跨境转化的渠道，共同探索科技成果跨境转移转化的新模式新路径；三是构建海外高级人才入湘的桥梁，引导更多海外高层次人才来湘实现新提升新发展。毛伟明还邀请简·哈钦斯总经理以及在座的企业家、新老朋友到湖南再去走一走，看一看。
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启迪科技城集团与新疆兵团勘测设计院签署战略合作协议
近日，启迪科技城集团与新疆兵团勘测设计院签约仪式成功举办。根据协议，双方将秉承“优势互补、资源互通”原则，充分发挥各自在区域资源整合与全球科创生态领域的优势，携手打造示范项目，推动新疆及中亚地区科技产业集聚与创新升级。启迪控股高级副总裁、启迪科技城集团董事长高英，新疆兵团勘测设计院党委委员、副总经理薛琦作为双方代表签署战略合作协议。
签约前，双方围绕科技创新与区域发展进行了深入座谈。高英详细介绍了启迪的业务布局与在新疆的工作进展。他表示，新疆是启迪战略布局西北的核心枢纽。目前已在新疆落地喀什启迪科技园、启迪中亚友谊冰雪大世界等载体，并深度参与到当地的智慧农业、跨境合作等产业生态建设。此次合作将发挥双方优势，打造协同示范模式，为服务边疆发展提供可复制的经验，加速新疆科创资源整合，为拓展中亚市场提供系统性支撑。
薛琦对启迪的业务模式和发展理念表示高度认可。他指出，兵团设计院作为新疆综合性勘测设计龙头企业，长期服务于国家边疆建设和区域经济发展，近年来持续推进数字化转型与业务创新。此次合作将借助启迪的全球创新网络与科技企业孵化经验，提升兵团设计院的综合服务能力，为新疆打造“兵地融合”发展样板。
未来，启迪科技城集团将依托自身的科技园区运营经验，结合兵团设计院专业优势，通过科技赋能，共同推进科创人才集聚、智慧园区建设，为兵团高质量发展注入创新动能，助力美丽新疆建设迈上新台阶。
智库观点
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王翠林：6G将催生大量新业态、新模式
在全球数字化转型进程持续提速的背景下，6G技术将成为重塑经济格局的关键力量。作为5G的跨越升级，6G将实现更卓越的性能提升。在传输速率、时延、频谱效率、连接密度等关键性能指标上实现10至100倍的显著提升，并突破传统通信固有范畴，加快与人工智能、感知等技术深度融合。
在经济社会领域，6G将进一步深化垂直行业智能化、数字化转型发展，催生大量新业态、新模式，为我国经济高质量发展注入强劲动力。
6G的深入发展将推动产业链上下游全面升级。从上游的芯片、器件、设备制造，到中游的网络建设、运营维护，再到下游的应用开发、系统集成，6G将促进整个信息通信产业链的深刻变革。例如射频芯片性能方面，6G技术要求芯片具备更高频率、更大带宽和更低功耗，这将促进我国半导体产业在材料研发、芯片设计、制造工艺等环节全方位发力，持续提升自主创新能力。
6G将全方位、深层次加快重构传统产业形态。在工业制造领域，6G凭借超高速率和超低时延，让数据在各类设备和系统之间实现精准高效交互。以精密电子元件制造为例，6G近乎瞬间的数据交互能力，让生产线上的传感器与中央控制系统和执行器之间实现高效协同，快速精准调整生产参数，保障设备始终处于最佳运行状态，极大提升生产效率，引领工业制造向智能化、精细化大步迈进。
6G跨领域、多维度技术融合为新兴产业开辟广阔发展空间。低空经济领域，6G融合人工智能与感知等技术，推动其在物流配送、空中旅游、应急救援等多场景快速拓展应用，带动飞行器制造、低空通信设备研发、低空运营服务等相关产业协同发展，形成全新的立体交通产业生态。
当然，6G发展之路绝非坦途，亟须跨学科、跨领域高效协同。但挑战亦是机遇，我们要牢牢把握这一契机，加快6G技术研发进程，推动6G应用探索，为构建数字经济新生态、实现经济高质量发展筑牢坚实根基。（人民日报）
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王万章：开发应用场景 推动创新融合
今年中央一号文件提出，推动农机装备高质量发展，加快国产先进适用农机装备等研发应用，推进老旧农机报废更新。3月28日召开的国务院常务会议提出，促进农机装备产品加快升级。
农机装备是保障国家粮食安全、建设农业强国的重要支撑。近年来，随着智能制造技术的兴起，建设智能工厂成为农业机械生产领域的新趋势。其中，中国一拖新型轮式拖拉机柔性智能工厂的发展引人注目。
河南是农业大省、农机利用大省，拖拉机、配套农机产量和农机总动力位居全国前列，农机装备制造已成为河南发展形势最好的产业之一，以一拖为链主单位的洛阳现代农机装备集群关联企业300余家，产值达600亿元。
农机装备智能制造技术应根据产品类型、企业实际积极推广、逐步推进，开发不同代表性的应用场景。在发展推进农机装备智能工厂中，应注重技术创新与融合，加大智能制造技术研发投入，推动新一代信息技术与农业机械先进制造技术深度融合。通过农机装配中机器人的应用、5G技术的数据传输等，提升生产协同性；注重智能农机装备人才培养，为智能工厂的建设和运营输送大量既懂农机技术又懂智能制造的复合型人才。
轮式拖拉机柔性智能工厂是我国农机生产迈向智能化的生动缩影。通过持续推进智能工厂建设，加强技术创新、人才培养和产业链协同，农机生产将在农业现代化进程中发挥更大的作用。（人民日报）
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